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南方农村报

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留住治村人才还需健全激励机制

来源:南方农村报时间:2019年08月13日版次:02
  近期,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,提出要切实保障村干部基本报酬,建立健全与绩效考核相挂钩的报酬兑现机制。半月谈记者调研发现,一些乡村的村干部任务重、压力大,但工资收入低,“一个月收入随不了几次份子钱”。同时,村干部老龄化较严重,干事创业缺少年轻骨干。(8月2日半月谈网)
  上面千条线,下面一根针。基层是国家的根基,只有根基稳定,大厦才能牢固。基层干部必须要踏实肯干、担当作为,才能把乡村振兴战略真正落到实处、落到乡村的田间地头。然而在现实中,许多村干部自身对乡村振兴认知理解不够,处在一种盲目摸索的阶段。在工作推进过程中,要么按照上面要求被动地做事,疲于应付;要么有热情无方法,不知从何处下手。
  作为政府与群众之间的“连接器”,广大村干部要过问脱贫攻坚、产业振兴、安全生产、防汛减灾等多项工作,可谓任务重压力大。与之相对应的,则是村干部的收入微乎其微,年轻人不愿干,老人家又很难做好。村干部老龄化使得许多村级的组织管理面临挑战,一些最基本的工作如建档立卡找不到合适的人来做。在陕北有些农村两委班子近二十年只更换过一两个人,新老更替严重脱节。部分新入选的村干部由于缺乏锻炼,短时间内很难适应工作,有的村干部工作了两三年都找不到感觉,影响了农村工作的开展。  乡村振兴,亟需建立稳定高效的基层干部队伍。毕竟,农村工作困难很多,只有那些敢于迎难而上、勇于解决问题的干部才能胜任。如果没有后备干部队伍,很多工作完全无法展开。只有加强农村干部队伍和新时代乡土人才队伍建设,才能凝聚推进乡村振兴的新生力量。而要吸引这些年轻人才返乡服务群众,当务之急就是给基层减负。
  当前,许多村干部陷入无休止的“形式主义”陷阱,部分基层干部对于“痕迹主义”颇为厌烦。村干部们琐事中直接耗尽心力,对于上面的任务,只得应付了事。对此,基层政府要合理安排农村工作,如对于不紧急的工作可以安排在农闲时完成。
  从更积极的角度来看,只有建立健全针对村干部的激励机制,才能吸引更多人才加入。具体而言,在经济条件上,适当提高收入;在晋升渠道上,给予适当空间;在社会保障上,使其无后顾之忧。有了经济基础,那些有能力的人才有动力投入到乡村振兴事业中来。有了晋升渠道,年轻人才愿意抛开急功近利的思维埋头苦干。有了足够的社会保障,村干部才有在农村奋斗终生的本钱。
  不可否认,乡村振兴战略实施以来,我国农村的发展方向越来越明确,形势也越来越好。对年轻人来说,那里有无限的机会。不过,幸福都是奋斗出来的,只有那些愿意付出的人才有回报。村干部也是如此,只有多动脑筋真心为民才能走得更稳更远。
(黄思成,媒体人)
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