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南方农村报

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“骚扰电话”

来源:南方农村报时间:2019年08月13日版次:02
|网议|
  新闻背景:近日,新华社记者“卧底”骚扰电话源头企业,发现每天有大量骚扰电话从这里打出,成千上万条含有个人姓名、住址、工作单位等详细信息的“文件”在大量微信群内“裸晒”,公民个人信息泄露已成一条地下黑色产业链。一名经验丰富的电话推销员称,他平均每40分钟能拨出250个号码,一天2000个电话。
  @汪昌莲:杜绝骚扰电话和垃圾短信,是运营商的一项强制义务。以此遏制运营商的利益冲动,切断蛰伏在垃圾短信之上的利益链。事实上,通过立法与多种技术手段、配套措施多管齐下,根治骚扰电话和垃圾短信,并非是不可为之事。首先,应制订信息产业经营和服务“行业标准”,明确运营商的服务项目和服务质量,尤其是要明确技术标准,确保用户信息不被骚扰电话和垃圾短信入侵。再者,用户要增强维权意识,发现商业广告之类的骚扰电话和垃圾短信,应及时向有关部门举报,不能一删了事。
  @张全林:侵权责任法规定,网络用户利用网络服务实施侵权行为的,被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的,对损害的扩大部分承担连带责任。电信条例也规定,任何组织或者个人不得利用电信网络损害他人合法权益。既然法有明定,为什么那些商家还敢这么干,并且能干成?原因就在于只是作出了一般导向性的要求,并无伤筋动骨的罚则,利益驱使之下,规范很容易被打破。
  立法明确处罚细则非常关键。道理很简单,要想有效减少某种违法行为,必须对违法者处罚到位,这样才能起到震慑作用,但现行法律恰好缺失这一点。比如经营者未经消费者同意,向其拨打营销电话,拨打够一定数量,就应该受到处罚。这样一来,如果有很多消费者反映同一经营者电话骚扰他们,执法部门就可对其进行处罚。电信运营商对诈骗电话显示虚假主叫号码,允许透传的行为,情同帮助实施诈骗,更应该确立法条制裁。
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