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南方农村报

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灵活就业人员参加工伤保险难在何处?

来源:南方农村报时间:2021年04月08日版次:04
延 伸 阅 读
  目前,全国以外卖骑手、快递小哥、家政人员为代表的灵活就业人员约有2亿,他们中绝大多数都没有参加工伤保险,一旦出现工作伤亡,个人与家庭容易遭受巨大冲击。当前灵活就业人员参保意愿高涨,工伤保险基金也存在较大结余,但因三大政策障碍导致他们被挡在参保门外。
  小周是武汉市一名快递员。“骑电动车大街小巷接单送单,不少同行都发生过交通事故,却都无法参加工伤保险。”小周说。
  记者咨询包括武汉在内的多地社保热线获悉,只要签署劳动、劳务合同,就应由用人单位缴纳工伤保险费用;灵活就业群体也可由雇主缴费参保,但劳动者个人不能缴费参保。小周与快递企业签订的是网点承包合同,加上快递企业不同意缴纳工伤保险,他就一直被挡在工伤保险门外。
  根据国家相关规定,除公务员外,所有企事业单位、社会团体等组织以及有雇工的个体工商户,都应参加工伤保险。全国统计数据显示,2019年我国城镇就业人数超过4.4亿人,而2019年末全国工伤保险参保人数仅2.5亿人。多地社保干部表示,目前未纳入工伤保险覆盖范围的,绝大多数都是灵活就业人员。
  不少受访人士介绍,当前,大量灵活就业者无法参保主要是因为三大政策障碍。
  ——政策门槛。记者了解到,目前包括快递、送餐等灵活就业行业,并未纳入《工伤保险条例》中应参保的群体。在工伤保险行业风险分类表中,也没有快递、送餐行业风险划分,无法确定相应缴费费率。
  ——参保渠道。在当前工伤保险制度设计中,劳动者纳入工伤保险范畴,必须由用人单位缴费。有地方社保部门负责人表示,不少灵活用工单位不愿意参保,是担心为灵活就业群体缴费,容易形成事实上的劳动关系,就要承担社保缴费义务,增加企业整体用工成本。
  ——工伤认定。根据相关规定,只有在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害等情况才能认定为工伤,才能享受工伤保险待遇。然而许多灵活就业者往往独自工作,工作时间、工作场所界限比较模糊,对工伤认定带来诸多挑战。   □据《半月谈》报道
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