明嘉靖四十二年,中国粤东的版图上出现一个美丽吉祥的名字:普宁。物换星移,沧海桑田,弹指一挥间,历史的脚步跨进了21世纪的今朝。
230多万勤劳智慧的普宁人民,以跨越崛起看今朝的雄心壮志和精神风貌,心无旁骛谋发展,矢志不移勇当先,在打造“商贸流通之都核心”,建设幸福新普宁的征途上迈出了坚实的步伐。
走进普宁,没有人不被这里生机勃勃的商贸发展势头所惊叹。一批汇聚商海金潮的城市核心商圈在普宁争相崛起,一路高歌猛进,形成了攀高比强、进位争先的生动局面。
发展篇
普宁提出要以融入潮汕揭一体化发展大局为引领,积极主动对接“空港经济”和“海港经济”,抢占“商贸流通、现代服务、园区经济”发展制高点,不断增强经济市场活力。
发展商贸经济--普宁注重突出商贸的核心地位,依托揭阳潮汕机场和厦深高铁,发展现代物流配送,加快商贸大项目建设,打造总部集聚的中央商务区,形成在国内外具有较强漩涡效应的商圈经济。同时,大力发展电子商务,实现由单一商贸中心向信息中心、商贸中心和物流中心“三位一体”的转变。
建设产业载体--普宁加快英歌山工业园和金美济工业区建设,提出要把工业园区打造成对外开放的新窗口、招商引资的新高地、科技创新的孵化器、产业集聚的大本营。据了解,目前,英歌山工业园招商引资工作进展顺利,已有安诺药业、环西生物、佳隆股份等企业先后入驻,即将投产；金美济工业区企业进园工作也已全面铺开。
建设特色市场--普宁依托纺织服装、医药两大支柱产业,突出特色、共享资源,着力做大做旺普宁国际服装城、普宁国际商品城、康美普宁国际药品城,加快国际服装城二期、国际商品城二期、国际药品城二期等工程建设步伐；巩固完善现有的轻纺城、布料城、中药材专业市场等,形成在国内外具有较强辐射力的市场集群。证券期货、担保公司、连锁超市、五星级商务酒店、4S店等新兴业态如雨后春笋不断涌现。
商贸的发展,为名牌创建提供了坚实的基础。普宁先后被授予“中国纺织产业基地市”、全国首个“中国中药名城”试点城市,荣获国家“推动纺织产业集群发展突出贡献奖”、省“服装产业升级推动大奖”,商标注册总量全国县级第一,驰名、著名商标和广东省名牌产品不断涌现。
作为普宁支柱产业的纺织服装、医药行业均呈现出健康可持续的发展态势,2012年1-11月份,该市服装工业产值达338.8多亿元,比增25.6%,该市中药工业产值达11.2多亿元,比增11.5%,该市实现生产总值366.1亿元,比增11.5%；完成规模以上工业增加值208亿元,比增23.1%；社会消费品零售总额155.28亿元,比增16.6%；税收收入28.16亿元,比增19.4%。
环境篇
普宁把环境建设作为事关普宁前途命运的大事,不断优化发展硬环境、大力推进生态建设,着力建设“美丽普宁”,打造“宜商宜居”家园。
普宁提出未来5年,城市框架快速拉开,空间布局日趋合理,承载能力不断增强,管理水平逐步提高,到2015年中心城市建成区面积扩大到50.28平方公里以上,城市化水平提高到65.2%,商贸名城的魅力充分彰显。
目前,该市正加快城市扩容提质步伐,已启动大南山、燎原两镇改街道工作。建设一批促进城市扩容提质的基础设施项目,建成普宁大道,完成市政道路整治建设配套一、二期工程及流沙新河综合整治工程。改造国道324线、省道236、237、238线有关条段,打通市区各个方向出口,构筑大交通格局。
在打造良好硬环境的同时,着力营造良好的软环境。在“三打两建”行动中,普宁提出了营造法治化、国际化营商环境的目标,动员广大群众积极投身“三打两建”专项行动,值得指出的是,普宁国际服装城被国家工商行政管理总局授予“全国诚信示范市场”称号,成为粤东地区唯一一家获此殊荣的单位。康美公司被定为全省集中宣传的诚信企业典型,成为揭阳市唯一一家获此殊荣的企业。
在社会治安工作方面,普宁充分认识到一个稳定的社会环境对于发展的重要性。坚持以严打始终保持对刑事犯罪的高压态势,以严控加快推进“慧眼工程”建设,完善视频监控系统,让群众的安全更有保障。
普宁还提出了要打造成为粤东审批项目最少、环节最简、效率最高、费用最低、服务最优的地区,为创业者提供良好的创业环境。目前,普宁市政务服务中心已建成投入使用。46个单位、459项行政审批及服务事项,进驻中心集中办理。
民生篇
在经济快速发展的同时,民生建设也快步跟上。普宁把保障和改善民生作为一项重大的政治任务来抓,不断改善困难群众的生产生活条件。
推进“教育强市”工程。普宁大力推进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,积极发展中等职业技术教育。不断加大教育投入力度,力求打造一流的教育质量、一流的教育品牌、一流的师资队伍、一流的办学环境。继普宁二中成为揭阳市第一所国家级示范性普通高中之后,普宁华侨中学也于今年4月通过省国家级示范性普通高中初期督导验收。普宁职校也被定为国家首批改革发展示范学校。
推进“卫生大市”工程。普宁提出要全力以赴打造成为粤东地区医疗卫生中心。目前,普宁市人民医院、华侨医院双双进入第二届中国县级医院竞争力百强榜,占全省入围数的三分之一。同时,华侨医院申报“三甲”医院工作也稳步推进,康美医院预计年底前建成开业。此外,还积极做好卫生人才引进工作,健全市、镇、村三级医疗卫生服务网络。
推进“文明城市”工程。普宁把创建广东省文明城市作事关发展大局,事关普宁未来,事关百姓福祉的一项民生工程来抓,大力发展文化产业,加快文化惠民工程建设,广泛开展“乡乡乐起来”群众性文化活动,启动首届“普宁幸福活动周”系列活动,不断提升社会的和谐度和群众的幸福感。
加强社会保障体系建设。普宁已形成政府主导、社会参与的捐赠与救助机制,拥有普宁市慈善总会、新坛慈善基金会、南山爱心基金会、流沙商会等组织和团体,在社会救助上发挥着积极的作用。同时,加强民生工作体系建设,完善财政投入机制,强势推进就业、安居工程、“三旧”改造和新农合、新农保、低保、五保等社会保障各项工作,不断改善困难群众的生产生活条件。
当前,普宁正紧紧围绕“打造商贸流通之都核心,建设幸福新普宁”的目标,主动对接“空港经济”和“海港经济”,全面做好“商贸流通、现代服务、园区经济”三篇文章,积极打造“现代产业实体、现代特色市场、现代化中等城市”三大载体,努力实施“创新管理、民生福祉、乡贤回归、宜居宜商、执政能力”五大工程,全面加强和改进党的建设,力争当好“打造粤东发展极,建设幸福新揭阳”的排头兵。
□文/图 张选贤 蔡泽源
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