南方农村报讯 (记者梁春桥)8月13日,美国商务部按照预定时间公布中国等7个国家输美冰冻温水虾反补贴案的终裁结果:认定从中国和印度等5国进口的冰冻温水虾得到超额政府补贴,其中中国政府补贴幅度为18.16%,高于5月30日初裁的5.76%。
惩罚性税率中国升12.4%
与初裁结果5.76%相比,美国商务部对中国企业输美对虾反补贴税率重新调整为18.16%,上调幅度高达215.28%。对此,北京某律师事务所,擅长国际贸易纠纷案件并长期关注该案的知名律师陈旭(化名)认为,终裁反补贴税率的提高都是来自一个项目——出口信贷补贴。“这是美国商务部采取的惩罚性做法。”陈旭告诉南方农村报记者,该案在核查时,美国商务部的调查官员要求中国政府证明没有给企业提供出口信贷补贴,实际上这是非常不合理的要求。本次调查中,美国商务部罔顾中国政府和企业提交的大量事实证据,还是在这个项目上裁定了惩罚性的税率。“最终美国商务部采取了惩罚性做法,在这一项适用了10.54%的税率,另外还有一些别的小调整,终裁结果最终上调了12.4%。”
美国商务部当天最终裁定,对来自中国、印度、厄瓜多尔、马来西亚和越南的冰冻温水虾,计划分别征收18.16%、10.54%-11.14%、10.13%-13.51%、10.8%-54.5%、1.15%-7.88%的反补贴税,而泰国和印度尼西亚的出口商获得的补贴额度由于不超过2%,免征反补贴税。南方农村报记者了解到,2012年美国从上述7国进口的冰冻温水虾价值分别约为1.02亿美元、5亿美元、5.51亿美元、6.34亿美元、1.42亿美元、11亿美元和4.26亿美元。
泰国印尼或成主输出国
与美国商务部今年5月份的初裁结果相比,中国、印度和厄瓜多尔的补贴额度被大幅提升,厄瓜多尔更是由免征额度内调升至10%以上,只有马来西亚和泰国的补贴额度被小幅调低,其中泰国由略高于免征额度调降至2%以内。
现阶段,美国商务部将通知美国海关对来自中国等5国的冰冻温水虾征收反补贴税押金。按照美国最新的贸易法执法规定,从2011年11月2日起,涉案产品进口商在初裁结果公布后至反补贴税令发布前需向海关支付现金押金。
按照美方程序,除美国商务部外,在正式征收反补贴税之前还需美国国际贸易委员会作出终裁。根据最新日程,这一终裁时间定于9月19日左右。如果该机构也作出肯定性终裁,即认定从中国进口的此类产品给美国相关产业造成实质性损害或威胁,美国商务部将要求海关对相关产品征收反补贴关税。
作为目前我国唯一一家输美对虾“零关税”企业,并以对虾出口贸易为重要产业的湛江国联水产开发股份有限公司(以下简称“国联水产”)受到的影响将不少。业内人士认为,此次美国商务部反补贴税率的大幅度上调,国联水产在国际上输美对虾的优势荡然无存,订单必受影响。截至发稿时,记者多次联系国联水产相关人员,均未能得到答复。
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