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国礼,迎来送往讲门道



南方报业新闻 时间: 2014年07月10日 来源: 南方农村报
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  近日习近平主席访问韩国,朴槿惠向其赠送了放在螺钿漆器箱的围棋棋子、银茶器、红参等。而习近平也回赠了收录有彭丽媛歌曲的DVD、用木槿花刺绣装饰的玻璃工艺品和画有《三国志》赵子龙将军的字画等。
  在朴槿惠赠送的众多礼物中,红参最为醒目,来自韩国红参代表企业——正官庄。此红参年产量仅占整体红参产量的0.0001%,也被业界奉为“天参”。
  天参为红参中的佳品,常被当做赠予国家领导人的佳品。前中国国家主席江泽民、英国伊丽莎白女王二世、法国总统密特朗均对天参产生了浓厚兴趣。
  习近平回赠朴槿惠的木槿花刺绣装饰的玻璃工艺品出自中国知名大师制造。朴槿惠曾在自传中表示赵子龙是自己喜欢的第一个历史人物。而本次习近平赠送的画有《三国志》赵子龙将军的画像更体现出了国家元首的细心。
  而朴槿惠今年6月底对中国进行国事访问时,所携带的礼物有:送给习近平的是一对玉杯,送给彭丽媛女士的是一个朱漆宝石盒,送给李克强的是一个水菊彩画漆盒……每份礼物都十分精致华美。
  礼尚往来是各国的重要外交手段之一,国家领导人出国访问时都会互送礼物,这种以国家领导人或国家和政府名义送出的礼品,被称作“国礼”。外交无小事,作为外交基本礼仪的国礼,其选择标准和赠送规格更有大学问。
国礼大总管◥> 外交部礼宾司
  国家领导人出国访问时,要不要送礼,送什么礼物,在什么时间和场合送礼,都由外交部礼宾司负责,甚至送礼物的时候领导人要穿什么样的衣服,礼宾司也得给出合理的建议。
  每年年初,外交部都会开会确定未来一年内领导人的出访计划,访问哪些国家,先去哪个国家,都要根据整个国际形势和国家的外交政策来调整,同时还得考虑“还账”,很多国家的领导人来我国访问后,我国的领导人也是要回访的。所以这样的会议,外交部礼宾司必须参加。
  确定了领导人的出访计划后,外交部就派先遣组去“踩点儿”,要是确定赠送国礼,礼宾司就得开始准备礼物了。对礼宾司的工作人员来说,为了挑选一份合适的礼物,跑遍全国是很平常的事。
  此外,我国也对外招标国家外交礼品的直供单位,充实国礼“后备库”。去年3月,彭丽媛向坦桑尼亚“妇女与发展基金会”赠送了缝纫机等物品。据悉,早在1999年,外交部供应处就与该品牌缝纫机签定了长期供货协议。
  在国外,一些公司也把目光投向外交礼物,作为成功推销的手段。1955年,寂寂无名的索尼公司,想方设法把新产品加塞进首相礼单,随即声名远播,成为“国家推销”的经典案例。而中国也学会了将新疆天山电梯送给阿塞拜疆,将长城白色哈弗豪华商务车送给卡斯特罗。
过去的国礼◥> 政治晴雨表
  新中国成立时,恰逢斯大林70岁生日,中国政府因此赠送了一份厚重的国礼给斯大林祝寿。当时,毛泽东要求送上好的大黄芽白菜、大萝卜、大葱、大梨子每样5000斤共2万斤,寿礼中还有上等的茶叶、瓷器、刺绣的斯大林像等许多礼品。苏联是第一个与新中国建交的国家,毛泽东亲自出国给斯大林祝寿,更多的是希望和社会主义阵营的老大哥签订《中苏友好同盟互助条约》。
  1951年朝鲜战争爆发,中国政府赠送斯大林特制的“水浒故事瓷盘”,希望斯大林这个老大哥“替天行道”,给中国人民志愿军提供军事援助。到了1957年,30多个社会主义国家共聚苏联,庆祝苏联十月革命40周年。中国提前一年就开始为苏联准备十份国礼,包括“苏联社会主义共和国国徽”、“象牙雕刻北海全景”、“清代青花瓷器”等,当时礼品赠送对象覆盖到了所有参与接待中国代表的工作人员,连烧锅炉工人都有份。然而,相对于中国礼品的丰厚,苏联方面的回赠则很简单,礼品只是拉链皮包、笔记本、纪念章等极为普通的物品。这份国礼意味深长,此后的短短一年内,中苏之间在中印边境、核潜艇、原子弹等问题上的矛盾越来越大。三年后,苏联单方面撤回专家,两个友好的国家从此分道扬镳。
  由此可见,在上世纪冷战的国际格局中,国礼是否丰厚,很大程度上已经是外交政治的晴雨表了。
现代化的国礼◥> 不选贵的,只选对的
  到了二十一世纪,国礼这门大学问似乎简单了许多。几十年的经验证明了这样一个趋势:如今的国礼数量少,体积小,价格便宜,注重实用。
  前外交部礼宾司司长鲁培新说,国礼的本意是礼到情到,主要是个纪念。如果国礼过多过大,就非常不利于携带。另一方面,很多国家明文规定了收礼的最高标准,过于贵重的礼物,收礼人是不能自己保留的,所以赠送价格便宜的国礼也是对收礼人的贴心照顾。
  与此同时,赠送国礼的相关仪式也简化了,比如以前是要领导人亲自赠送的,现在可以由两国的礼宾司司长代劳交换礼物,也不用礼单了。
国礼选择标准◥> 赠礼最高5000元
  按照《关于对外赠送礼物金额标准的规定》,我国国家领导人出访外国,赠礼不得超过5000元人民币,副总理、国务委员及其他相同级别的人员出国访问,赠礼不超过3000元。
  赠送国礼的时候,礼品并不只送给领导人,对方国家的翻译人员和接待人员也得人人有份。鲁培新说,给对方国家的元首级领导人送的礼品,定价大概为1000—2000元人民币;给对方国家部长、司长级官员送的礼品,一般是带一些有民族特色的工艺品,以景泰蓝、雕漆工艺品居多;而给对方国家的一般工作人员,主要送些简单实用的物品,例如头巾、衬衣、领带、香烟等。
  国礼的选择一般能代表国家的历史文化和风土人情,或者能纪念两国领导人的友好访问。在我国,阿胶、瓷器,丝绸、茶叶被称为“四大国礼”,同时刺绣、描漆领袖像也时常被当做国礼;在经济发达的中东,国礼一般比较豪华,经常是手表等高级礼品;而在政治相对民主的欧美国家,国礼往往是些普通的小礼物。比如亚洲国家常送古董或良种马;非洲国家爱送镶着宝石的象牙;南美国家则喜欢以镶有玛瑙的铠甲送人。意大利领导人在相当长时间内对外赠送的国礼是艺术大师米开朗基罗作品的银制复制品;英国首相赠送的则是为来宾专门制造的带有英国象征的器皿,而且绝无重样。镀金兰花是新加坡政府为领导人出访准备的特选礼品;约旦国王爱送本国出产的橄榄油;而阿富汗总统卡尔扎伊喜欢送手工刺绣地毯。
  送国礼也得考虑对方国家的民族风俗和文化背景。1991年,时任国家主席的杨尚昆出访泰国时,赠送了700多卷的《大藏经》,这对佛教国家来说,有至高无上的意义。而有媒体报道称,有一次,时任俄罗斯总统叶利钦得知时任美国总统克林顿好吹萨克斯,便在对方来访时送给他一支萨克斯管。孰料对方却显不悦之色。原来,在西方,吹萨克斯管的人认为,送新萨克斯管意味着收礼者没有修养。叶利钦不知这个掌故,结果适得其反。
  送国礼也需要考虑对方国家领导人的个人爱好。俄罗斯总统普京是个柔道高手,他也非常喜欢中国功夫,2006年他来访中国期间去过少林寺,成为第一个到访少林寺的外国元首,得到的国礼是——一套少林武功秘籍。
  当然赠送国礼时也有一定的禁忌,除了尊重对方国家的历史文化与领导人的个人喜好之外,还得遵“国宝不能送”的禁忌。尽管在上个世纪,我国政府有赠送大熊猫的外交先例,但是随着外交的正常化和礼宾司的成熟,从1980年代开始就不再赠送国宝大熊猫,改为“租借”大熊猫。1992年,为纪念中日邦交正常化20周年,时任中共中央总书记的江泽民出访日本。在出访前,江泽民提出“不要老一套”的送礼原则,礼宾司随即请了黄胄等十几位国内知名画家作画,尽管这些画家的画也接近国宝的级别,但是相对于直接赠送珍藏的古代字画,显然避开了“不送国宝”的忌讳。
国礼最终归属◥> 200元以上的须上缴
  国礼最后该归谁所有?
  鲁培新说,贵重的、有纪念意义的礼品都要立即上缴国家,登记入库,然后由外交部统一处理。一般情况下,有重大意义的礼品由专门收藏外交礼品的国家友谊博物馆珍藏;对于指名赠送的礼物,收礼人有“优先选择的特权”;如果是实用的产品,则按照市场价打折回购,而普通的食品、衬衫、领带可以直接接受。
  根据《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》,国家工作人员在外事活动中收到的礼物折合人民币不满200元的,留归受礼人使用;200元以上的,则要按照规定登记、上缴。
  在朝鲜的妙香山,建有一座展馆,专门用来向世人展示朝鲜人民伟大领袖收到的来自世界各国礼品。进入之后,所有的人都需要穿上鞋套,以防把建筑物的地面踩脏,随身物品还需寄存。展厅内的藏品数量极为庞大,大约有22万件,其中中国送的东西最多。
  而在美国,国务院礼宾司每年统计政府所收礼品并估价公开。按照规定,总统留为己有的礼品不能超过200美元,200美元以上的就要上交白宫档案馆保管。
  英国政府规定官员收受礼品价值不能超过140英镑(约2000元人民币),超过部分官员可以花钱购买。此前有报道,卡梅伦上任短短5个月收到的不少礼物都按规定上缴了。英国政府当时公布了卡梅伦接收的礼品清单,有法国总统赠送的网球拍、美国纽约市长送的iPad、意大利总理送的领带等。其中美国苹果公司生产的平板电脑iPad不错,卡梅伦共收到2部,他花了429英镑(约4500元人民币)买走其中一部。  新加坡对公务员的要求向来严格,规定公务员接受礼品金额不得超过50新元(约250元人民币),超过部分必须上缴或个人出资买下。加拿大的法律则更为苛刻,规定政府官员无权收受任何礼品,所有收受的礼品都需要个人花钱买下。违反这一规定将被追究法律责任。
  □综合《赢未来》、《时代人物》、《世界新闻报》、《中国新闻周刊》、《文史参考》报道
 
 
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