南方农村报讯 (记者江玲)8月31日,财政部在官方网站发布《2014年全国彩票公益金筹集使用情况公告》(2015年第59号文),就2014年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况作了详细说明。2014年,我国发行销售彩票38237805万元,筹集彩票公益金10515584万元,其中,中央专项彩票公益金安排1870479万元,主要用于未成年人校外教育、残疾人事业、城乡医疗救助等22项社会公益事业项目。
乐透彩票筹集公益金最多
《公告》显示,2014年,我国发行销售彩票38237805万元,福利彩票机构发行销售彩票20596816万元,体育彩票机构发行销售彩票17640989万元。其中,乐透数字型彩票销售24880898万元,即开型彩票3434285万元,视频型彩票3774634万元,竞猜型彩票6147988万元,占彩票销售总量的比重分别为65.1%、9.0%、9.8%和16.1%。
按照现行彩票管理规定,彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金。彩票发行销售收入中,根据不同彩票品种,彩票公益金提取比例有所不同,主要有以下4种类型:一是以双色球、超级大乐透、3D、“排列三”等为主的乐透数字型彩票,大部分游戏的彩票公益金提取比例为35%；二是即开型彩票,彩票公益金的提取比例为20%；三是以中福在线为主的视频型彩票,彩票公益金的提取比例为20%；四是以足球彩票为主的竞猜型彩票,大部分游戏的彩票公益金提取比例为18%。
根据《公告》,2014年我国共筹集彩票公益金10515584万元。其中,乐透数字型彩票筹集彩票公益金7751334万元,视频型彩票筹集754927万元,竞猜型彩票筹集1154392万元,即开型彩票则筹集彩票公益金686976万元。
269亿余元补充社保基金
根据国务院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配,专项用于社会福利、体育等社会公益事业,按政府性基金管理办法纳入预算,实行财政收支两条线管理,专款专用,结余结转下年继续使用。地方留成彩票公益金,由省级财政部门与民政、体育等有关部门研究确定分配原则。中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。
《公告》总结,2014年中央财政收缴入库彩票公益金5118453万元,加上2013年度结转收入614379万元,共5732832万元,按分配政策和以收定支原则,考虑正常收入增长和结余结转因素,经全国人大审议批准,安排彩票公益金支出5018354万元。
其中,中央集中彩票公益金分配给全国社会保障基金理事会2698091万元,用于补充全国社会保障基金；分配给中央专项彩票公益金1870479万元,用于国务院批准的社会公益事业项目；分配给民政部224892万元,按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨,由民政部纳入年度部门预算,安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设和受助对象直接受益的项目；分配给国家体育总局224892万元,由国家体育总局纳入年度部门预算,安排用于支持群众体育和竞技体育发展项目。
187亿余元投社会公益项目
《公告》称,2014年中央专项彩票公益金用以支持未成年人校外教育事业、残疾人事业、城乡医疗救助等22项重大社会公益事业项目,总计1870479万元。其中,未成年人校外教育事业安排资金419750万元,主要用于校外教育活动保障、未成年人校外活动场所能力提升、示范性综合实践基地建设和乡村学校少年宫建设项目。
2014年,中央专项彩票公益金资助残疾人事业216400万元,用于残疾人康复、教育、农村危房改造和家庭无障碍改造；支持城乡医疗救助160000万元,资助城镇、农村困难居民参加基本医疗保险和对医疗救助对象符合规定的医疗费用给予帮扶；安排扶贫资金150000万元,帮助贫困革命老区开展基础设施建设、环境改善和产业发展。
此外,2014年中央专项彩票公益金还就农村养老、贫病妇幼救助、边远重灾区帮扶、教育助学、文化公益事业、精神病人福利机构建设、红十字事业、法律援助等一系列社会公益项目给予了资金支持。
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