8月26日,广东省委书记胡春华主持召开全省金融工作会议,强调要按照中央的部署要求,积极防范化解金融风险,稳步推进金融改革发展,提高金融服务实体经济水平,落实地方金融监管责任,确保我省金融健康稳定发展。省长马兴瑞作工作部署。
胡春华指出,广东是经济大省、金融大省,做好金融工作对全省发展至关重要,各地各部门一定要不折不扣贯彻落实好中央关于金融工作的大政方针和决策部署。
胡春华强调,要积极防范化解金融风险。各地各部门要把防范化解金融风险摆在更加突出位置抓紧抓实,牢牢盯住风险多发高发的重点领域和关键环节,严防地方债务风险,处置好互联网金融风险,严厉打击非法集资。要落实好市县防控风险责任,市级政府要履行好省政府委托的金融监管责任,确保市属法人金融机构稳健经营,县级政府要担负起规范民间融资的监管责任,落实处置非法集资等金融问题的第一责任,确保不发生系统性金融风险。
胡春华强调,要稳步推进金融改革发展,发展壮大地方金融机构,加快推进政府基金整合组建,抓好农村信用社改革;精准发力服务好实体经济重要领域,为我省创新发展、中小企业发展、制造业转型升级提供有力金融支持。
马兴瑞要求,全省各地各部门要按照这次会议的部署,坚持稳中求进工作总基调,遵循金融发展规律,发挥市场导向作用,加快转变金融发展方式,优化地方金融体系,完善地方金融监管架构,加强金融系统党的领导和党的建设,在新的起点上加快建设服务实体经济能力强、风险防控能力强、改革创新能力强、辐射交互能力强的金融强省,促进经济和金融良性循环、健康发展。要大力提升金融服务实体经济的能力和水平,坚决防控地方金融和政府债务风险,深化地方金融改革及对外合作,为我省地方金融改革发展稳定提供有力保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
广东省委常委、常务副省长林少春传达全国金融工作会议精神,东莞市、省农村信用社联合社、中国平安保险(集团)股份有限公司、建设银行广东省分行负责人在会上发言。省领导任学锋、王伟中、慎海雄、江凌、李春生、袁宝成、陈云贤等参加会议。
提供资金银行成小微金融主力军
近年,广东省金融办等部门先后印发《广东省普惠金融“村村通”实施方案》《关于金融精准扶贫精准脱贫三年建工的实施方案》《关于金融助推广东省脱贫攻坚的实施意见》等,引导各类金融机构精准对接脱贫攻坚多元化融资需求,健全农村金融服务体系和助力全国地区脱贫致富。
自2015年进行试点以来,农村普惠金融“村村通”各试点地区共建成农村金融服务站6704个,34个试点县(市、区)实现全覆盖;发放农村产权抵押担保贷款、妇女小额担保财政贴息贷款和金融扶贫贷款等共计83亿元。
银行机构积极创新贷款品种和服务模式,加大扶贫贷款投放力度,帮扶贫困户生产创业,实现增收脱贫。截至2017年6月末,全省(不含深圳)银行业机构向36个贫困村相对集中县(市/区)发放贷款余额3548.8亿元,同比增长12.3%;对原中央苏区、革命老区、少数民族地区发放贷款余额2265.4亿元,同比增长10.4%。
承担风险保险服务农业经济民生
近年来,保险对广东民生提供了明显的风险保障。8月23日以来,台风“天鸽”、“帕卡”连续登陆广东,造成珠海、台山部分重大技术装备等遭受损失,台风过后奔走在第一线的就是保险业。
截至今年8月26日,广东首创的巨灾指数保险两年来累计支付赔款8727.6万元。其中,受强台风“天鸽”损害的云浮、阳江两地也已获得2200万元赔款,帮助当地救灾复产。
广东保监局还积极引导保险创新支持“三农”。近年来,广东保险业持续推进农业保险扩面,普惠型险种实现应保尽保,家禽、生猪、岭南特色水果种植等特色险种全面落地。今年上半年,农业保险为农业生产提供风险保障163.4亿元,支付赔款2.8亿元,受益农户61.9万户。
目前,针对在台风中遭遇损失、无力复产的“三农”和小微企业,保险正通过“政银保”贷款的形式,缓解小微企业融资复产难题。
例如珠海金湾区,政府准备出台新的《金湾区都市农业产业发展基金管理办法》,针对受灾的农业企业、休闲农庄、农民专业合作社、家庭农场、种养大户和农户等,向银行申请“政银保”合作农业贷款,最高额度可达1000万元。其中,2017年12月31日前因灾后恢复生产而新增的流动资金贷款,由政府给予50%以上贴息,银行开通绿色审批通道,以最快速度为受灾企业和农户提供复产资金保障。
而自2016年以来,广东省级财政就给予5000万元的专项补贴资金,大力推动试点县区开办“政银保”业务。目前,全省共有“政银保”小额贷款项目64个,商业性小额贷款项目21个,支持发放贷款187.9亿元,受益企业11.56万家次。
□南方农村报记者 郑展能
通讯员 岳宗