近日,半月谈记者发现,随着国家对新选拔任用干部基层工作经历的进一步重视,一些地方对基层工作经历年限作了明文规定,或者对有基层经历者予以政策倾斜。在此背景下,许多公务员积极到基层广阔天地增长才干,但同时也出现为了“攒”基层经历而“混基层”的现象。
　　有的人是每天到乡镇晃一圈,除了送送文件,很少接触基层群众；有的人除了欢迎会和欢送会露了面,平时就很少见到；还有某上级领导的秘书下派到基层部门任职,却仍留在领导身边服务；一些干部到基层任职后,不久又被原单位以人手紧张为由抽调回来；有的地方人为“创造”基层岗位,再通过公选考试调回省直或市直单位；长期在上级机关部门工作的干部,提拔前临时被派往基层……
　　这些人用“假装在基层”“混基层”来形容,一点都不为过。有些人凭着有资源、有背景“混基层”,挤占了基层干部的上升空间,制造了新的不公平,为害不小。
　　“混基层”说白了,就是“混官场”。那么多人假装在基层,其实并没有把到基层工作当回事,并没有把到基层挂职、工作,当做了解中国社会现实、民情民意的机会,从而提高自己思想认识、实际工作能力。他们把到基层挂职锻炼当作增加自己履历的工具,视之为仕途晋升的跳板。这样的人从一开始就没有想到要了解基层现实,为底层民众办事、服务、谋福利,其心中除了个人的仕途和前程,根本就没有基层民众的位置。
　　习近平总书记在十九大报告中号召全党,“不忘初心,牢记使命”。那些混基层的人,既缺乏真正的初心,也没有什么使命感。心态不正、工作不实,就是“混”。无论是在基层,还是在省城,这样的人在官场的每一天都是在混。
　　这些人之所以敢混基层,而且在官场上还混得风声水起,说明一些负有选人、用人权力的组织部门或者组织官员,也是在混。如果没有这些组织部门系统内部的混混,那些混基层的人也就没有上升空间。
　　事实上,我也不太相信,一些地方的组织官员是浑浑噩噩,甚至低智低能的,他们之所以会给那些混基层的人大开方便之门,是因为很多混基层的人背后有资源、有背景。正是这些所谓的更强大的资源和背景,让正常的组织程序失常,让很多人轻松蒙混过关。
　　选拔任用领导干部注重有无基层工作经验,是没有问题的。但是,如果在实际当中僵化执行,只看履历,而不看实际工作能力,以权力或者领导意志代替正常的组织程序,就会助长选人用人方面的不正之风,就会让基层任职变成一种新的官场形式主义。
　　习近平总书记在十九大报告中指出,全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。
　　混基层现象其实就是“思想不纯、组织不纯、作风不纯”问题的突出表现。对此,有关方面以及各地都应该高度警醒。混基层的人在官场上混得越开,影响就越坏。全面从严治党,需要坚决遏制这种官场上的不正之风,对一些地方在干部选任方面的暗箱操作和人情操作,要诉诸党纪国法。(作者于德清,媒体人)