南方农村报讯　“从没想到生态公益林补偿可以拿来贷款,更没想到贷款这么快下来,贷款流程比商业贷款简单。”4月2日,肇庆市高要区发放广东首笔生态公益林补偿收益权质押贷款7.3万元,高要区小湘镇上围村村民吴汉兴因此成了全省“第一个吃螃蟹的人”。
　　两年前,吴汉兴承包了村里的1368亩生态公益林,但公益林经济效益十分有限,每年3.08万元的补偿金还抵不上租金。今年,吴汉兴想增加林下经济项目,种植中药材,却苦于资金短缺,“计划种植200亩左右的药材,但成本很高,需要二三十万元”。
　　3月份,得知中国邮政储蓄银行高要区支行计划推出生态公益林补偿收益权质押贷款业务,抱着尝试的心态,吴汉兴提出了申请。3月29日正式提交申请,仅三个工作日,他就收到了贷款。“以前商业贷款要跑国土、房产等五六个政府部门,一个多月方能收到贷款；这次,只跑了一次林业局。”
　　中国人民银行高要区支行行长廖红英告诉南方农村报记者,此次发放的质押贷款由人行高要支行、高要林业局、邮储银行高要支行共同推出,以个体林农为主。邮储银行综合考虑借款人的信用程度、经营状况、资金用途等因素发放贷款,最高发放倍数可为年度公益林补偿款的7倍,贷款期限最长不超过5年。此次发放的首笔贷款期限为2年,贷款利率仅6.175%,低于一般同期限贷款利率。贷款资金主要用于借款人抚育造林、发展林下经济等方面的资金需求。
　　邮储银行高要区支行副行长石全耀介绍,申请贷款需提交林业局出具的记载着受益人、公益林面积、经营方式和年度补偿金额等信息的生态公益林收益补偿证明,并通过中国人民银行“中征应收账款统一登记平台”办理质押登记,同时报林业局备案。
　　由于高要区公益林补偿款账户统一开立在农商行,高要邮储银行、高要农商行和借款人还签署了三方协议,将借款人公益林补偿金直接划至借款人的邮储银行账户。如果贷款人到期确实没有还贷能力,邮储银行则扣除贷款人每年的公益林补偿金进行还贷。
　　“以往,公益林砍伐受限,不能流转和抵押融资,经济收益低；现在,通过质押贷款,可以增加林农收入,盘活绿色资源。”高要区林业局科技股股长冯秀玲说。高要有近45万亩生态公益林,补偿标准为每年30元/亩,其中90%以上的补偿对象为集体。下一步,高要区将在加快完善出台相关制度的基础上,探索集体公益林和国有林场公益林补偿收益权质押贷款,将其与精准扶贫、新农村建设相结合,助力乡村振兴。