文/图　南方农村报记者　杜金亮

　　“七万六一次,七万六两次,有人出更高价吗?七万六三次,成交!”8月21日,在信宜市拍卖行,一名买家以月租金76000元的价格竞得信宜市职业技术学校(南校区)小卖部3年的经营租赁权,而起拍价为17350元。
　　当天,信宜市拍卖行对信宜市丁堡职业高级中学、信宜市职业技术学校(南校区)、信宜市白石中学等6所学校的小卖部或杂物房的经营租赁权进行公开拍卖,其中4所学校的校内小卖部月租金起拍价最低为17350元,最高为41650元。最终,除一所学校因招标方案存在问题暂缓拍卖外,其他三个小卖部分别拍出了76000元、58000元和50000元的月租高价,引发热议。
一年租金最低60万元
　　8月21日上午9点多,信宜市拍卖行的拍卖大厅里人头攒动。一些竞拍者入座等待,另一些竞拍者则聚集在走廊处分享着此次的拍卖信息。据悉,此次参与竞拍的不仅有信宜本地的公司和个体户,还有来自外省专门经营校园小卖部的公司,他们的目标均直指几家校内小卖部的经营租赁权。
　　根据拍卖公告,丁堡职业高级中学校内约67m2的小卖部5年经营租赁权,月租金起拍价为41650元；白石中学校内约58m2的小卖部3年经营租赁权,月租金起拍价为30050元；怀新中学校内约87m2的小卖部3年经营租赁权,月租金起拍价为26360元；信宜市职业技术学校(南校区)校内约48m2的小卖部3年经营租赁权,月租金起拍价为17350元。
　　上午10点,拍卖会正式开始。首先拍卖的是信宜市职业技术学校(南校区)小卖部3年的经营租赁权。一开始叫价人颇多,拍卖价格迅速攀升至50000元,之后叫价的人开始减少,4分钟后,拍卖价格攀至60000元,此时只剩两位买家竞价,吸引了现场所有人的注意力。最终,其中一位买家以76000元的月租价竞得该小卖部的经营租赁权。
　　第一轮的拍卖将拍卖会引向了高潮,接下来,信宜白石中学校内小卖部3年经营租赁权拍出5万元的月租金；怀新中学小卖部3年经营租赁权成交价为5.8万元/月；丁堡职业高级中学由于招标方案存在问题,暂缓拍卖。与此形成对比的是,砺儒中学校外三间商铺,月租金成交价与起拍价相差不大,分别为:1号铺1800元、2号铺1800元、3号铺3300元。
每天收入1万元才能保本
　　包力(化名)是此次拍卖会的竞拍者之一,其公司专门经营校园小卖部,并以每年七八间的速度向全国各地扩张。此次是在信宜本地朋友的介绍下前来参与竞拍。
　　当信宜市职业技术学校(南校区)小卖部3年经营租赁权以月租76000元成交时,包力断定这笔生意会很难做。他给记者算了一笔账:这家小卖部之前的年租金为29万元,经过此次拍卖,租金涨了3倍多,达到91.2万元；还要给拍卖行5个点的佣金,三年佣金总额为13.68万元；另还有小卖部水电费和用人等成本。“该校住宿生约2200人,每年除去寒暑假和国家法定节假日,学生在校时间只有186天左右,平摊下来,小卖部日经营成本在5000元以上。”包力表示,小卖部每天营业额需达到1万元以上才能保证不亏本。一位在该校附近开小卖部的王女士也告诉记者,一般小卖部的利润率为30%左右,“这次拍出的租金太高了,日营业额可能要达到1.5万元以上才能保本。”
　　包力原本的主要目标是丁堡职业高级中学校内的小卖部,这所学校有3900多名学生,月租起拍价高达41650元。经历此次拍卖后,他直言,广东校园小卖部的租金过高,他们不打算继续参与竞拍了。
　　“一些大商场的铺面年租金也就四五十万元,一个学校小卖部租金能拍出高价,肯定也是因为有钱赚。”包力告诉记者,经营校园小卖部,除了要低价进货,价格定高一点也没事,“毕竟一所学校只有一个小卖部,学生只能来这买”。以他们公司的经营经验来说,一般都是一年半就可以回本,第二年下半年开始赚钱。
竞拍所得统一上缴财政
　　“拍卖结果出乎很多人的意料,比我们预期的价格要高。”信宜市职业技术学校副校长罗泽海告诉南方农村报记者,此次拍卖结果在外界看来很高,但实际上跟市内其他学校的小卖部租金相比,不算高。据知情人士透露,信宜教育城有校园小卖部年租金可能达上百万元。但他表示,小卖部租金过高不一定是好事,如果中标人经营不下去毁约,对学校来说就比较麻烦。
　　据了解,此次公开拍卖是在信宜市财政局的组织和监督下进行的,由各学校先向市教育局提出申请,教育局审批通过后交市财政局审批,并由市财政局委托第三方公司对其进行评估形成拍卖底价,之后委托信宜市拍卖行进行拍卖。
　　“以前各学校的小卖部经营租赁权都是自己招标的,现在进行统一公开拍卖,可以预防腐败。”信宜市财政局办公室主任周向党告诉南方农村报记者,学校小卖部属于国有资产,拍卖所得资金统一上缴财政,然后政府根据各地各校每年的财政预算再进行统一调配。
　　当记者提及,小卖部的租金最终会转嫁到学生身上,有可能增加学生负担时,周向党表示,他们也正在思考这个问题,“帮助经营者降低经营成本是政府的事,但如果简单地降低租金,不符合国有资产管理公平公正的原则。”
校园食品安全存在隐患
　　“小卖部的商品价钱比外面贵5毛或者1块钱左右,还有些东西是冒牌货,比如一些饮料外包装与某些品牌的很像,但其实名字不同。”8月21日,南方农村报记者走访信宜市部分校园小卖部,有学生如此表示。
　　在信宜市职业技术学校(南校区)的校内小卖部,记者发现,其所售的商品中存在生产信息混乱、仿冒知名品牌饮料等问题。其中一款名为“乐依嘉”牌香波螺的油炸型膨化食品,找不到生产日期,但在食品袋的封口处喷印有“20108709”一串数字。记者就此询问小卖部工作人员时,一位女士用手指遮住中间的“0”,指着“8”告诉记者,生产日期是2018年。此外,小卖部中还有一款“益炀”牌清火王饮料,外形酷似塑料瓶装的王老吉凉茶。一位钟姓学生反映称,之前有同学吃了小卖部卖的东西出现肚子痛。
　　信宜一中的小卖部也存在类似问题。售卖的饮品中有一些涉嫌仿冒知名品牌,其中两款“营优”牌的乳酸菌饮品和大红枣枸杞奶饮品,包装分别酷似益力多牌乳酸菌饮品与燕塘牌食膳养生红枣枸杞牛奶饮品。
　　针对上述情况,信宜市教育局秘书股负责人张莹回应称,不清楚辖区内校园小卖部的租金情况,但针对校园食品安全问题,教育局会加强管理。
链接
珠海校园小卖部实行“零租赁”
　　针对校园小卖部租金高,可能存在“以高于市场价销售、以次充好”等风险,广东部分地区已经出台相关政策进行规范。今年8月,珠海市出台《关于进一步规范和加强市直属学校食堂小卖部管理工作的指导意见》(下简称《意见》),明确要求学校要严格核定和管理食堂饭菜价格和小卖部商品价格,不得以任何形式从学校食堂和小卖部中盈利。学校食堂、小卖部运行要体现公益性与服务性,市直属公办学校食堂、小卖部的场地、设施由学校提供,按照非经营性资产管理,不计提折旧,对服务实体实行“零租赁”,免收管理费；公开招标过程中,在确保食品安全的前提下,要采取有效措施废除不必要的评价要素,尽可能减轻企业经营成本,从而降低食堂饭菜和小卖部商品的价格,实惠师生。
　　《意见》还提出,学校要建立健全食品安全责任制,同时应设立由学生、家长、教师代表等组成的学校膳食委员会,加强食品安全监管,对食堂饭菜、小卖部商品的价格进行审核。此外,还加大了对学校食堂、小卖部出现安全事故的惩戒力度,指出学校食堂、小卖部的管理工作不可“一包了之”,放松监管。