近日,四川省纪委监委通报了一起群众身边腐败和作风问题典型案例。四川省德阳市旌阳区孝泉镇畜牧兽医站原党支部书记、站长秦波安排养殖户袁某等三人虚增标的向某保险公司投保,并通过虚假理赔的方式获取理赔金。
　　按照国家推广养殖业政策性农业保险的有关规定,养殖户投保育肥猪保险,由国家财政补贴保费的80%,从而造成国家财政补贴资金损失60.7万元,秦波索取、收受养殖户现金18.7万元。此外,秦波还假借他人名义购买生猪保险,通过虚假理赔方式,获利59.95万元。2019年1月,秦波被开除党籍、开除公职,其涉嫌职务犯罪和诈骗犯罪问题及涉案财物移送司法机关依法处理。
　　“不管生猪死亡情况如何,我们将按育肥猪投保总数的一定比例,以每头固定几百元的价格对养殖大户进行理赔,保证他们只赚不赔……”2015年3月,某保险公司业务员找到秦波,请他帮忙推广生猪保险。除了按照惠农政策规定,国家财政按生猪保险保费80%的标准进行补贴外,业务员还提出按投保头数固定比例、不论生猪死亡情况如何均予赔偿的“优厚条件”。
　　秦波一番盘算后,赶忙叫来袁某、周某某、谢某某等几家当地养殖大户讲明条件,大家都觉得“有赚头”。说干就干,秦波将保险公司安排的生猪投保头数对几家养殖户进行了“分配”。以2015年为例,袁某等养殖户共投保生猪3万余头,其中有1.5万头是秦波安排几家养殖户分别以自己家人的名义帮忙代购,实际上秦波一头猪未养。保险公司按照事先约定的赔付比例进行理赔,秦波从中获得理赔款26万余元,扣除保费非法获利18万余元。袁某、周某某、谢某某等人扣除保费也获利19万余元。
　　尝到甜头的秦波和几名养殖户如法炮制,连续三年对育肥猪投保头数进行了“分配”。2015年至2017年,秦波累计从袁某、周某某、谢某某处非法获利52万余元。此外,2016年至2017年期间,秦波还安排早就不养猪的曾某某投保生猪8000余头,获取理赔款后,他们各自瓜分了5.9万余元。
　　就这样,三年时间里,秦波先后安排养殖户替他虚假投保,个人从中非法获利近60万元；先后向袁某、周某某、谢某某、曾某某等4人以“管理费”名义索贿18万余元,秦波将78万余元非法所得揣进了自己的腰包。
　　2018年11月,一封反映秦波串通养殖户通过虚假理赔等方式获取理赔金等问题的群众举报信寄到了旌阳区纪委监委。区纪委监委研判后,立即成立调查组展开调查。
　　调查组实地核查后,掌握了大量秦波与养殖户、保险公司造假骗保并收受贿赂的证据材料。随即,调查组约谈了秦波。
　　进一步调查得知,除非法获取理赔款外,秦波还按养殖户扣除保费成本后理赔款的20%至30%索取“管理费”,共索贿18万余元。日前,秦波受到开除党籍和公职处分并被移送司法。　　□周先彬　江一华