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南方农村报

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用爱和温暖照亮孩子未来

福彩公益金推动广东儿童福利事业发展

来源:南方农村报时间:2020年01月11日版次:15

  福利中心护理团队对“折翼天使”呵护备至。

  爱心寄养家庭陪伴孩子们成长。

  南方农村报记者 朱斌 通讯员 莫冠婷
  关爱儿童健康成长,一直是中国福利彩票公益金重点使用的方向之一。“十三五”规划前三年(2016至2018年),中央福利彩票公益金分别资助广东“儿童福利类项目”及“社会公益类项目(涉及未成年人救助保护)”1905万元、2593万元、2737万元;而在广东省级留成公益金中,分别投入850万元、801万元、3464万元(含增量公益金3000万元)。各级福彩公益金为儿童福利事业发展提供了有力的经费保障,“孤残儿童手术康复明天计划”、儿童福利机构建设“苗圃计划”、流浪未成年人救助保护中心建设……等一批批儿童福利项目得以顺利实施。
“明天计划”帮扶孤残儿童
  “孤残儿童手术康复明天计划”是民政部于2004年5月启动、为0至18岁儿童福利机构集中供养的孤儿和社会散居孤儿开提供医疗康复的福利彩票公益金项目。“十三五”规划前三年(2016年—2018年),广东省级福利彩票公益金共投入418.42万元开展“明天计划”。
  康康(化名)是受惠于“明天计划”的一位“折翼天使”。2016年5月1日23时许,刚出生不久的康康被遗弃后经公安部门依法移送珠海市社会福利中心,哭声微弱的康康全身皮肤、口唇发绀。5月11日,康康由于患急性支气管肺炎入院检查,发现患有重度复杂型先天性心脏病。珠海市社会福利院马上申请“明天计划”救助。5月20日,康康来到广东省人民医院手术,6月24日再接受永久起博器置入术,7月25日治愈出院,救助费用共28万元。
  出院后,康康回到福利中心学习。中心护理团队对他呵护备至,一旦发现他出现面色苍白、气促、发绀等情况,就马上报告医务室;在喂养方面也十分细心,白天每2个小时喂哺一次,夜间每3小时喂哺一次。由于术后护理得好,康康很快由启三班转至康复班,每日在康复区接受系统的作业及言语治疗、感觉统合、认知训练、引导式教育、社会融合等训练,各方面能力逐步提升,变得越来越健康。2岁时,还学会独自行走和吃饭,能说简单词汇,看起来与正常儿童没什么不一样。
  2017年7月,珠海市社会福利中心在开始为康康着手准备国外送养资料。2019年1月,活泼可爱的康康被一户美国家庭收养,实现了回归家庭和社会。
“圆梦工程”圆孤儿大学梦
  为维护孤儿受教育权利,民政部从2019年起实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”,为年满18周岁考上普通全日制本科、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科和硕士研究生的孤儿,每人每学年资助1万元。
  阳春市综合福利院今年有11名孩子参加高考,100%被录取。2019年高考,阳江姑娘小棋以体育类总分500分考上岭南师范学院体育教育(师范)专业。她还是阳江甚至全省田径投掷类比赛的耀眼新星:在2018年广东省第十五届运动会荣获女子少年甲组标枪铜牌、2016年广东省青少年田径冠军赛女子少年乙组标枪冠军等。赛场上投掷标枪动作大气利落、豁达自信的小棋其实有着不同于普通同龄孩子的经历。
  2001年10月,身体健康的小棋被遗弃后经公安机关依法移送阳春市综合福利院安置抚养;随后,福利院为她配对了一个爱心寄养家庭。寄养家庭谢叔一家待小棋如亲人,虽然近年生活压力大,“但无论如何,我一直都尽一切努力,帮助小棋读书成材。”历经多年寒窗苦读,今年小棋顺利考上大学。对于未来她充满期待:“我的目标是考上标枪国家二级运动员。毕业后成为一名体育老师。”

“百县千村”关爱留守儿童
  除了孤儿、弃婴,近年来,民政部门还不断拓展儿童福利服务对象,把农村留守儿童和困境儿童纳入保障及关爱范围,积极回应儿童因家庭贫困、自身残疾、缺乏有效监护等原因面临生存、发展和安全困境等现实问题。在2018年广东省级留成公益金增量部分中,有600万元投入“农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作体系建设项目”,江门市江海区是项目试点之一。
  江海区在2015年底作为全国基层儿童福利服务体系“百县千村”建设试点地区之一,在探索构建全区适度普惠型儿童福利体系的基础上,又建立起农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障服务体系。目前,组建了区、街、村(居)三级儿童福利服务队伍,设立14名儿童福利工作专责人员,包括1名区级设儿童福利管理员;3个街道各设1名儿童督导员,10个试点村(居)各设1名儿童主任,为辖区儿童提供合理界定、及时审核、定期跟踪等细致服务。
  江海区仁美社区民政专干赵焕媚从事基层民政工作11年,自2016年6月起兼任社区儿童主任。上任两个月内,她就和社工一起入户调查辖区儿童情况,在“儿童信息管理平台”录入614名儿童信息。在启智学校就读初二的小则(化名)患有智力残疾,父母靠打散工为生,小则母亲两年前怀上二胎,生活上遇到很多困难。赵焕媚不仅帮助他们一家申请低保、帮助小则申请残疾人“两项补贴”、为两兄弟分别申请了每月240元“困境儿童生活补贴”;同时为情绪消极的小则母亲开展心理辅导。3年来,赵焕媚探访困境儿童约500次,帮助3名辍学儿童重返学校,帮助18人次困境儿童落实享受福利政策,在儿童之家向3至18岁少年儿童宣传普及安全知识、青春期生理卫生知识约480人次。
  在加强队伍建设的同时,紧抓阵地建设,依托村(居)公共服务中心硬件服务设施搭建成“1+10”儿童福利服务站点网络。每个社区“儿童之家”不仅设有图书室、文体活动室等,还突出“普惠”、各有特点,力求为辖区内不同儿童群体提供多层次、多元化服务。礼乐街道文昌沙社区通过购买社工服务等方式在儿童之家开展“430学堂”作业辅导等免费服务。江海区区级儿童福利指导中心所在的永康社区儿童之家针对0至6岁孩子可能出现大脑和身体不协调等“感觉统合失调”问题,设置了感觉统合训练室,免费为区内孩子筛查。
  儿童是家庭的希望和国家、民族的未来。福彩公益金的投入,能让更多特殊儿童享受更有品质、更有尊严的生活。

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