对于牛奶瓶、酸奶瓶、啤酒瓶押金制，很多人并不陌生。如今这场押金实践被复制到农药包装废弃物回收上。四川省泸州市泸县自1月1日开始，在全县范围内推行农药包装废弃物回收押金制，坚持“谁经销、谁使用、谁回收”、“不交押金不卖药、不做台账受处罚”。泸县作为四川省首个农药包装押金回收试点，为全国农药包装废弃物处置提供了新方案。
哪买哪退每个可得1元
　　“我买玉米苗防虫药。”3月27日，泸县嘉明镇狮子村4组村民聂华梦来到加明镇镇曾文燕农资经营部门市说。“根据你的面积，要两瓶，交2元押金，一共12元。”店主曾文燕耐心地给农户解释，从2020年1月1日开始，卖农药要收取1元/瓶（袋）的押金。等农户退瓶子、袋子时，再退回押金，以避免农药包装废弃物随处乱扔。
　　农资经营部门前摆着两个塑料桶，“农药包装废物回收”几个大字十分显眼，桶中装着回收的农药塑料瓶、塑料袋、玻璃瓶。在柜台墙壁上贴着重要通知、承诺书、致农民朋友的信：2020年1月1日起，农药包装(瓶或袋)在哪买在哪退，每个可获1元钱。
　　过去每到农药用药高峰，田边地角、沟边塘边，总有农户乱扔的农药包装废弃物，给环境卫生造成极大隐患。为了改善这种情况，今年泸县要求农药经销商办理农药经营许可证，必须在经销点摆放回收桶、建立农药包装废弃物回收制度和回收台账，达到条件才核发许可证。
政企合作建立押金回收系统
　　“2019年泸县按照政府引导、企业负责、农户参与、市场驱动原则，从北京盈创再生资源回收有限公司引进农药包装废弃物押金回收软件系统，实现农药包装废弃物的减量化、资源化、无害化。”泸县农业农村局植保植检站站长贺利介绍。
　　在泸县益良种养专业合作社门口摆放着两个农药包装废弃物塑料，柑橘基地里社员们正忙着进行春季病虫害防治。“我们进行有机种植，对农药使用的要求管理更严格。”社长曾一良介绍，每次打完药，都要把农药包装废弃物集中回收堆放到桶里，收满后再把所有的废弃物拉到回收站专门处理。
　　“针对用药量大的专业合作社、种植大户、家庭农场，我们就实行农药包装废弃物回收与农业扶持政策、各类认证、荣誉挂钩制度，谁使用，谁负责回收，否则，他们就无法享受相关涉农政策。”泸县农业农村局植保植检站副站长贾敏说，对不在农资店进药的专业合作社、家庭农场、种植大户新型农业经营主体，采取了比押金制更严格的措施。
　　“我们建立适合泸县的农药包装物押金回收系统。”北京盈创再生资源回收有限公司项目经理刘长庚介绍说，该系统充分利用信息化资源，完善政府监管平台，对现有农资进销存管理系统补充“回收管理”，实现“进、销、存、回”全流程可追溯的信息闭环，实现全链条有效监管，实现农药包装物押金回收的标准性、可溯源、规范性。盈创农药包装押金回收一站式整体解决方案核心可概括为5个“一”：一套押金回收模式、一套全流程可追溯信息化系统、一套实时监控展示平台、一套完备的硬件设施、一组专业的运营团队。
效果初显助力生态保护
　　近年来国家和地方出台一系列政策和管理办法，如2017年国务院出台《农药管理条例》、2019年9月农业农业部制定的《农药包装废弃物回收处理管理办法》(征求意见稿)、2020年2月农业农村部办公厅印发《2020年种植业工作要点》的通知等，就农药生产者、销售者和使用者参与回收的义务及参考采取押金返还解决农药包装处置问题等进行管理和引导。
　　泸县实施押金制后，农药废弃包装物回收率大幅提高，押金回收制度是农药包装废弃物实现有效回收的低成本经济制度，可以完善生产者责任延伸制度，并摆脱单纯依靠政府财政补贴作为回收成本支撑的传统模式，押金制回收模式提供了长效的利益驱动，促进回收工作可持续发展。
　　“下一步准备结合乡村环境治理，给各村压责任，不达标的村不安排农业优惠政策。”泸县农业农村局副局长田力认为，盈创与泸县政府的合作，既是对农药包装废弃物回收处置模式的创新探索，也是对“绿水青山就是金山银山”绿色生态责任的踏实践行。随着这一模式推广，生态文明建设将得到提速。
□本报综合整理
　　通过软件系统，扫码可实现农药包装废弃物押金回收。