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09版: 农村财富·农化
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农药产业向绿色和高质量发展
《全国农药产业发展规划(2021—2025年)》已形成初稿
来源:
南方农村报
时间:
2020年09月08日
版次:
09
南方农村报讯 (记者任亚航)9月7日,农业农村部在“对十三届全国人大三次会议第9325号建议的答复”中透露,目前《全国农药产业发展规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)已形成初稿,下一步将广泛征求有关方面意见,进一步修改完善,尽快发布实施。
针对十三届全国人大三次会议上人大代表提出的“关于稳定农药产业发展,提升对粮食安全保障作用的建议”。农业农村部表示,农药是重要的农业生产资料,关系粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全。
我国农药产业经过60多年的发展,经历了从无到有、从小到大的发展过程,从2005年开始,已由原来的农药供给不足、依赖进口,发展成为全球第一大生产国和出口国。农业农村部高度重视农药产业发展,在新修订的《农药管理条例》实施后,制定了《农药登记管理办法》《农药生产许可管理办法》《农药经营许可管理办法》等5个配套规章和6个规范性文件,逐步使农药管理进入了规范化、法治化轨道。
但是,我国农药产业缺乏国家统一规划指导,存在布局不合理、产能严重过剩、农药过量使用等突出问题,急需加强规划引导,统筹各方资源,促进产业转型升级,提升农药产业绿色发展和高质量发展水平。
对此,农业农村部将农药产业发展规划纳入“十四五”期间重点专项规划制定计划,于2019年启动了农药产业规划制定工作,成立规划制定工作组,在组织开展农药产业布局、科技创新、高毒农药替代、产业转型升级、产业发展政策等重大问题调查研究的基础上,组织专家起草《全国农药产业发展规划(2021—2025年)》,目前已形成初稿。该《规划》分析了当前农药产业发展基础、面临的形势要求和问题挑战,提出了“十四五”发展的总体思路、目标任务、工作重点和保障措施。
据悉,除了起草《全国农药产业发展规划(2021—2025年)》外,近年来,农业农村部高度重视农药新产品创制及推广应用,不断加大农药研发投入,中央财政每年安排1680万元,在现代农业产业技术体系设立病虫草害防控功能研究室,聘用24名专家,围绕水稻、玉米、小麦等主要粮食作物病虫草害防控技术开展研究,在建立水稻、玉米、小麦等主要作物病虫草害综合绿色防控技术体系的同时,研制筛选出一批杀菌、杀虫、除草绿色高效复配药剂。
此外,积极探索构建共担创新风险、共享创新收益的农药创新合作机制,由广西田园生化股份有限公司牵头,集聚农药行业骨干企业、科研、教学单位的资源优势,成立国家高效低风险农药科技创新联盟,在小麦赤霉病防治用药等新型绿色农药创制开发方面取得突破。
农业农村部将切实加强新农药创制和推广应用,加大扶持力度,推动科研、教学、推广单位和农药企业协作,打造覆盖农药创新全链条、全环节、对农药创新具有强大支撑能力的创新平台,围绕草地贪夜蛾、沙漠蝗虫、小麦条锈病、赤霉病、水稻“两迁”害虫等重大病虫草防控的需要,以及高毒农药、老旧农药替代和航空植保、绿色发展的需要,创制一批高效、低风险(低毒低残留)的绿色农药新品种和新剂型,为国家粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全提供有力支撑。
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