南方农村报记者 李萧佳

　　为了防非需要，也为了优先保障本地种猪供应，多地出台政策限制生猪调运。近日，四川省发布最新生猪调运要求，暂停四川省内生猪外调，这令部分种猪企业较为苦恼。
种猪溢价空间缩小
　　8月7日，四川省非洲猪瘟防控与恢复生猪生产指挥部办公室发布《关于进一步做好生猪调运工作的通知》。文件指出，省内生猪调运不设限；省外除商品仔猪和种猪外，其他生猪不得调入；暂停四川省内生猪外调，部分种猪例外。
　　在生猪调运政策上，重庆和四川基本上保持一致。记者在走访川渝养猪企业时发现，种猪和仔猪正常情况下都不能开A证(注：适用于跨省境出售或者运输动物的动物检疫合格证明)，禁止跨省调运。大集团调运需要写个欠条：每调出一头种猪，必须调回20头仔猪。
　　重庆某国家核心育种场高管江鹏告诉记者，猪苗只能在重庆销售对公司影响不大，因为当地猪苗供不应求。但也有猪场认为禁止外调后，市场竞价空间变小。四川某种猪场高管王明表示，原种公猪售价较高，本地一些猪场承受不了。
　　对于商品场来说，能不能开A证，基本没有太大影响。四川遂宁一猪场高管陈浩告诉记者：“我们这边肥猪不能出本市，仔猪不能出县城，公司内部调运需要1：3来补栏，比如这个月调出100头仔猪，下个月要补300头仔猪进来。不过公司没有省外销售需求，一是对外省不太熟悉，政策也不允许；二是省内有需求，价格也差不多”。
“一根猪毛都不能出岛”
　　无法开A证的还有云南、海南等地。2019年10月8日，云南省发布《关于加强非洲猪瘟防控促进生猪生产保障市场供应的实施意见》，文件指出，非洲猪瘟疫情防控期间，除国家批准的以外，全省暂停生猪调运出省，省内疫区县与非疫区县之间严格执行“点对点”调运。
　　云南一种猪企业高管表示：“我们公司的种猪点对点调入广东。如果不调出省外，云南省内购买力不足，仔猪卖不出去，存栏密度大还会存在非瘟风险。小猪场无法实现点对点调运，有的可能从周边猪场收猪，代开票等。去年底还有人冒充我们公司去开A票。”
　　禁止生猪调运出省，最严格的应该是海南省。一位海南种猪企业高管严文军告诉记者，海南省自去年4月起就禁止生猪出省，夸张点说就是“一根猪毛都不能出岛”，但海南省一直没有下发相关政策文件，这给一些种猪企业造成困扰。严文军告诉记者，“公司与郴州、广西、广东等地的8家猪场签订了种猪销售合同，合同上写着是由我们办理出岛，因为开不了A票，所以取消了合同。但我们也拿不出不能出岛的证据(相关文件)，有人甚至想告我们。”
　　实际上，海南省内的猪场对种猪的购买力不足。海南某种猪企业高管陈丰强告诉记者，种猪不能出岛影响很大，他们公司的种猪在岛内只能卖4000元/头(30、40公斤左右)，而岛外有人出价5000元/头。
鼓励种猪调入但补贴难拿
　　为鼓励生猪养殖，各地纷纷发放调入生猪补贴。云南省对具备有关资质的企业2020年从国际知名育种公司引进原种猪的，省财政按4000元/头给予一次性奖补，从省外引进优良种猪的，省财政按800元/头给予一次性奖励。
　　云南省某存栏母猪700头的猪场高管何坤表示，这个补贴并不好拿。公司往年都是从省外引种，近期也有引种意向，但领取奖补手续繁琐，有很多前提条件。
　　鼓励种猪调入的还有海南。今年6月，海南省进一步提高引进省外能繁母猪的补贴标准，引进省外能繁母猪符合条件的，每头补贴提高至1500元。
　　严文军告诉记者，当地相关负责人对补贴解读为“省外引进能繁母猪领取补贴的前提是该能繁母猪必须产过一胎”。这样的话，90%的猪都不符合要求。而且，对于省外仔猪补贴300元/头，相关负责人认为必须要从种猪场买的仔猪才可以，从商品猪场买的仔猪拿不到钱。照这么说的话，也没有几个人拿得到钱。
　　多地纷纷公布今年的生猪出栏任务，以及鼓励生猪调入的补贴政策。