南方农村报记者 欧阳胜勇 实习生 卢霞 通讯员 罗结玲 刘铭华

　　以四级网格为载体，将社会治理服务内容“入格入网”;依托网格队伍“跑腿”服务和信息化技术手段，“土洋结合”提高社会治理服务效率;建立“有困难找网格员”服务群众新思维，打通服务群众“最先一公里”;用“积分制”激活群众参与社会治理新动力……云浮市云城区依托“微网格”，把全区2871个“微网格”打造成“最强神经末梢”。
贯彻“三加两减一提”工作法
　　今年3月份，河口街马岗村委第十五“微网格”网格员接到群众黄某某求助反映其小孩的“读书难”问题。经过“微网格”治理服务站站长联系当地教育部门、小学，迅速解决了黄某某孩子读书的问题。如今群众遇到困难，都会第一时间选择找网格员协助解决。
　　云城区依托“微网格”，认真贯彻“三加两减一提”工作法，补齐服务断点，让村民“最多跑一次”，变“最后一公里”为“最美零距离”。“三加”是指加强主动服务、加强主动倾听、加强依法办事;“两减”是指减少办事流程、减少群众跑腿;“一提”是提升窗口服务质量，更好服务群众。
　　如今，村民只需要找到网格长或网格员，提出自己的诉求，网格员就可以及时收集、处理群众反映的意见、问题和困难。通过网上上报咨询，可以在村里办理的当即办理，让群众逐步形成“有困难找网格员”的新思维。
积分奖补“一网考核”
　　将积分结果作为评定“平安家庭”“星级文明户”“文明企业”“文明商铺”等荣誉评定的重要标准;获得优秀的两个村(社区)可获得1万元人居环境整治补助资金;村民可以用积分到指定地点对应标准换取电风扇、花生油、洗衣粉等生活物资;考核结果将作为入读安塘中心小学、村级后备干部、参军对象、入党积极分子的重要参考内容……云城区安塘街以“四定四化”工作法创新打造“微网格+积分制”治理模式，把村(社区)、党员、村(居)民、石材企业、商铺(店)等作为5类积分管理对象，建立“四奖一罚”机制，鼓励村民群众积极参与社会治理。
　　云城区制订乡村治理“积分制”工作方案，将人居环境整治、社会治理、文明实践、脱贫攻坚、公益美德等内容纳入积分奖补项目，对每户村(居)民生产、生活行为进行评价形成积分，给予相应精神鼓励或物质奖励，激发基层群众成为“微网格+积分制”的参与者、评判者和监督者。
党建引领“一网凝聚”
　　云城区整合机关企事业单位党组织及其在职党员力量到村(社区)实行“双报到”，落实区领导同志定点镇(街道)、村(社区)、企业“三联系”，通过主题党日、党员志愿活动等形式，共同开展政策宣传、疫情防控、法律援助、环境整治、技能培训等便民利民服务，共同研究解决辖区内社会治理问题。
　　全区超过90个机关企事业单位党组织、超过2200名党员到(村)社区落实“双报到”，成立疫情防控临时党支部(党小组)784个，在党组织引领和党员示范带动下，网格内“两新”组织、楼栋长、物业管理员、当地乡贤、志愿者、热心人士等纷纷加入“微网格”治理。截至目前，全区2871名“微网格”联络员共联系企业4000多间、学校140多间、出租屋1.8万多间、商场6900多间，逐步形成了党组织引领各类组织、党员带动群众、网格员协调一方的网格多元共治格局。
四级网格“一网共治”
　　在镇(街)、村(居)委、社区片区(自然村)三级网格的基础上，云城区按照区域位置和人、地、物、事、组织、舆情等要素将城市社区、农村社区划分为若干个“微网格”。全区8个大网格、116个中网格、885个小网格、2871个“微网格”构成覆盖全区、贯通上下的四级网格。
　　同时，结合地段、人口、片区、企业、园区、商圈、学校、医院、封闭住宅小区等实际情况，成功打造了云城街帝景苑小区、云城街旧云中教师宿舍、河口街宝嘉制衣厂、田家炳学校、云浮中学校本部、河口街马岗小学、腰古镇中心小学、镇(街)市场监管所等一批专属“微网格”示范点，实行“专网专治”。
　　立足“微网格”最小社会治理单元，云城区将党政机关服务管理内容延伸到“微网格”，打通服务管理“最前一公里”。如市场监管部门将无证无照、打击假冒伪劣销售等治理内容落实到每一个“微网格”，打造“监管组+业务股室+员工”的管理模式。截至目前，市场监管部门结合“微网格”治理，共开展打击假冒伪劣专项整治工作检查经营户82户次，立案4宗;立案查处无照经营案件30宗，无证经营案件14宗;接受企业信用信息查询362次，大大推动了市场经营秩序规范化建设。
运用大数据做好排查工作
　　云城区充分发挥网格员队伍人海战术，注重运用大数据、“雪亮工程”、综治视联网以及微信小程序等现代信息化手段，做实“网格服务、网格事件管理、重点群体稳控”三项工作。在新冠肺炎疫情防控的网格化排查工作中，云城区以大数据为向导，通过大数据分析，动态监测辖区来往人员，切实做好信息查询、人员搜索、入户排查、上门服务等工作。
　　截至目前，云城区共收到大数据反馈信息约1500多条，全部于当天核查、跟踪、落实、反馈，对云城区持有个人出入境护照云城籍居民实施劝导率达100%。如腰古镇腰古村建立以“六要素”为核心的社区基础信息数据库，通过“一户一档”全面呈现家庭情况，并针对产业扶持、乡村振兴、居民就业等村情特点做实微网格。
分类施策优化网格划分
　　如今，每一个“微网格”都成为了社会服务管理的基本单位和组织节点，防控违法犯罪行为、化解社会矛盾纠纷、排除公共安全隐患、重点人员管理、特定利益群体稳控、平安创建、民生服务事项等工作已纳入“微网格”治理的重要内容。
　　按照“网格长+网格员+N个联络员”治理架构，云城区分类施策，通过优化整合网格划分，建立细化到企业、学校、出租屋的“大中小微网格”治理体系。云城街金龙社区、马岗社区等城市社区组建“两长四员”网格队伍，其他农村社区组建“两长三员”网格员队伍，小区打造“物业负责人+楼栋保安+业主”的“楼长制”管理模式，出租屋打造“上牌制”管理模式，企业打造“企业负责人+车间主管+班组组长+员工”的“车间制”管理模式，学校打造“校长-副校长-处室-级组-教师-学生”的管理模式，共同做好社区网格内治安、安全隐患排查、矛盾纠纷、民生服务等各项工作。通过实施“微网格”治理，真正做到矛盾纠纷小事不出网格、大事不出村(社区)、矛盾不上交的治理格局。
　　据悉，云城区连续9年无发生重大群体性事件、无发生重大社会治安恶性事件、无发生重大食品药品安全事故。2020年以来全区刑事治安警情同比下降35.7%，矛盾纠纷调处成功率同比上升2%。
　　（左上）河口街宝嘉创业制衣有限公司打造“企业负责人+车间主管+班组组长+员工”的“车间制”管理模式。
(右上)河口街马岗村委出租屋打造“上牌制”管理模式。
(右下)安塘街党员在安塘街党群服务中心积分兑换超市兑换生活物品。