日前，湖南省长沙市岳麓区法院公布的一则判决书显示：2011年至2017年，曾任长沙市公安局交警支队科信大队系统管理员、代理副大队长的姚克锋，利用职务便利，在全国公安交通安全综合服务管理平台的违法处罚系统中，对请托人的电子违章记录擅自免分、免罚，或修改记录从而降低处罚金额。在此过程中，姚克锋通过“中间人”收受好处费，涉案金额高达一千余万元。
　　机动车违章处理本是闭环作业，不仅有规章制度约束，从开具罚单、查询记录到缴纳罚金，全流程留痕。那么，这些人是如何逃脱监管的，违规销分的黑色生意经又是如何形成的？
　　作为市交警支队的技术骨干，姚克锋利用技术手段隐藏了违纪违法痕迹。“他参与了公安交通安全综合服务管理平台建设，对平台的各项权限和操作流程了如指掌。同时，他身为该系统在长沙市的最高权限人，知晓并可随意修改各级窗口工作人员的登录密码。”岳麓区纪委监委第二纪检监察室主任李丰揭开了姚克锋长期违规操作、逃脱监管的“秘密”。
　　据介绍，姚克锋私下复制了负责处罚业务的个别工作人员登录优盾，通过在账号名称后添加空格键，虚拟出新的办事人员名称进行销分操作。若在系统中搜索这名办事人员，无法看到姚克锋改动的电子违章记录。
　　除技术原因外，姚克锋能够长期利用系统漏洞，伙同“中间人”进行不正当交易，与所在单位日常监督缺位不无关系。
　　李丰告诉记者，公安交通安全综合服务管理平台给予了第一权限人员过高的权力，却没有及时加强对其的监管。以姚克锋为例，除了省交通厅每年的例行检查外，其他的内部监督乏力，日常的廉政教育、风险排查防控等工作没有真正落实到位。
 点 评
　　从法律赋权来说，监管部门可以合法使用的手段和技术，以及可以动用的各种资源，永远要高于或大于被监管的对象。换言之，“魔高一尺，道高一丈”应当是双方力量对比的常态。无论是高科技的系统，还是监管部门的管理制度，都需要不断地优化升级和查漏补缺。而推进治理体系和治理能力的现代化建设，其实也都体现在这种对制度建设日常微调的“润物细无声”之中。