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“离婚限号”
来源:
南方农村报
时间:
2021年02月04日
版次:
02
| 网议 |
新闻背景:近日,网传广州离婚预约名额爆满引发关注引发关注。媒体调查发现,广州市3月1日前离婚预约名额已满,网络上有黄牛提供离婚预约代抢服务,600元可代替抢预约名额。对此,广州市民政局回应称,网上离婚登记“号满”不代表无法办理离婚,可电话预约,也可现场预约轮候办理。(2月2日新华视点)
@李珩:实体正义是法治的价值取向,而程序合法是实现这一价值取向的根本保障。“离婚限号”体现出的是人文关怀,但从法治层面看,限号属于违反法律规定设置程序障碍,严重违背了程序正义。英、美、法等一些发达国家在保证离婚自由的前提下,法律明文规定了一定时间的“冷静期”或“熟虑期”,这充分体现了法律对婚姻自由的尊重。“限号离婚”的本意应该也是如此,都是为了降低婚姻“冲动解体”的风险,但我国法律并没有赋予民政部门这种权力。在程序正义被逐渐重视的当下中国,实体至上来了一次强势逆袭,无疑是有关部门法治思维缺失的体现。
@张贵峰:对于因增设离婚冷静期,而增加的办理离婚登记的工作量,当地民政部门应该早有预判,并提前做好相应的预案,以便及时有效化解这一新增加的工作量,而不能坐等“离婚预约名额爆满”,乃至黄牛乘机而入之后,才手忙脚乱、疲于应付,并给那些前来办理离婚登记的民众人为添堵、增加不必要的麻烦和不便。
至于“网上预约有很多人既不到现场办理也不取消,导致预约号被占用”这一“号满”理由,即便属实,但其中事实上也同时暴露了预约系统本身,可能存在还需进一步完善的明显不足和漏洞。——对于那些“既不到现场办理也不取消”的人,相关预约系统,何以没有设置一个可以到期自动取消预约的期限?以至于面对“预约号被占用”情况,民政部门只能单方面被动地呼吁相关人员自己来撤销预约?
@木须虫:广州出现离婚预约“黄牛”,与“离婚冷静期”对婚姻登记服务带来的冲击有关。它在程序上将离婚申请和批准,由过去的“一步到位”变成了“两步操作”,通过叠加成倍增加了婚姻登记服务的工作量,使得广州原本比较紧张的服务资源变得“短缺”,同时,“预约难”也放大了社会焦虑,一些急于办理离婚的市民选择依赖“黄牛”。这也说明广州的婚姻登记服务的升级与配套,并没有跟上制度更新的步伐,有必要针对可预期的工作量,调整配备足够的人员,消除可能发生的服务堵点。
同时,预约服务也不应是简单号源网上“一放了之”,单纯的机会排序,又不加以限制,就必然会发生争抢的漏洞,包括可能出现的软件“拼速度”,甚至是关联利益的寻租。更优的办法还是将离婚申请与网上预约的流程进行优化,以解决好离婚办理不便和服务繁冗的问题。
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