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南方农村报

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广东“12221”实践:改革卖出“全球果”

央视“经济半小时”聚焦广东农产品市体系建设

来源:南方农村报时间:2021年08月24日版次:06

  央视视频组前往高州拍摄龙眼丰收场景。

  南方农村报记者 陶磊

  8月20日,中央电视台经济频道深度经济观察栏目《经济半小时》播出《广东:变革卖出“全球果”》,聚焦广东农产品销售奇迹。节目中介绍,2021年,广东的荔枝产业,交出了一张卖遍全国、卖遍全球的产销答卷,出口量达到2020年的4倍和2019年的6倍,在有的国家还卖到了折合人民币100元/斤的高价。市场人士感叹说“今年荔枝,广东卖出了中国制造的水平”。
改变:政府“下海”助农卖货
  大暑节气前后,正是广东龙眼大量上市的时间。随着高州32万亩龙眼相继成熟,吸引了全国乃至全球的采购商汇聚于此。
  和过去的农产品销售方式不同,今年高州市政府在当地的一家酒店设置了采购商服务中心,由农业农村局的工作人员负责接待。在这里,前来采购龙眼的经销商,不仅可以得到免费的住宿,采购需要了解的各路信息,政府部门都是有求必应,有问必答。
  广东田间地头里创新的销售方式,给了所有人一个惊喜。农二代何辉亮介绍:“之前我们高州请全球人民吃荔枝,现在我们高州想请全球人民吃龙眼。”
  请全球人民吃荔枝和龙眼,高州人的底气究竟来自哪里呢?交谈中,这些农二代们介绍的最多的,就是广东省农业农村厅推行的一个叫“12221”的农产品市场体系。
  所谓“12221”,指的就是建立“1”个农产品大数据平台,以大数据指导生产引领销售;组建销区采购商和培养产区经纪人“2”支队伍;拓展销区和产区“2”大市场;策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”场活动;实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标。
  帮采购商找最好的货源,在采购销售中当最好的服务员,给种植户和经销商当最好的领路员,三个角色,合为一体,亲自上阵的广东农业部门,给所有人带来了耳目一新的惊喜。
发端:一场滞销催生“变革”
  2018年徐闻菠萝经历了滞销。在正常年份,最晚五月初,广东的菠萝销售就进入尾声。然而这一年,一直等到了六月盛夏时节。也正是这一场滞销,成了催生12221市场体系的原因。
  就在徐闻菠萝和高州荔枝遇冷的2018年,改革开放以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件发布,文件一针见血地指出要“更好发挥政府作用,推动城乡要素自由流动、平等交换”。
  历来敢为天下先的广东,这次也没有落后。2019年春节刚过,黎小军就被派到了徐闻,当时还是广东省农业展览馆副馆长的她,还带领着一个包括电商平台、媒体在内的工作组。
  电商的大数据让徐闻县的菠萝第一次对接上了全国的市场,这正是广东省农业农村厅推行“12221”市场体系中的“1”所指的农产品大数据平台。认识了全国的市场,下一步就是要让全国的市场,来了解徐闻的菠萝。2019年3月,工作组成员各显神通,从全国各地邀请到超过300名专业采购商,召开了徐闻历史上第一次,也是规模最大的一次菠萝产销对接会。
  广东省农业农村厅的改革,在徐闻打响了第一枪。这一年,曲界镇里一度冷清的邮政储蓄银行,生意又红火起来,光在2019年第一季度,这里的净存款就超过了1亿元,而整个2019年的存款增幅更是超过20%。
延续:岭南鲜果“出海”全球
  今年荔枝的采摘销售已经结束,广东省高州市沙田镇永乐村村民刘子雄30多棵黑叶荔枝卖了1.2万,对收入非常满意。
  刘子雄介绍,2018年荔枝仅仅卖到7毛8毛一斤,到最后没人要了。2018年也是广东荔枝的丰收大年,高州当年的产量和2021年基本持平,但产值却仅有今年的六成。
  “以前我们手上没有资源,也没有资金,各种人脉关系也没有,不知道从哪里下手去做。”高州市农业农村局市场信息股股长邬飞儒说。由于分工限制,大家也只能是有心无力。
  12221市场体系将销售任务明确给了农业农村部门,明确了职能,给足了经费,带给基层工作人员更多地机会和压力。邬飞儒介绍,从2019年推行“12221”体系以来,他和同事们不仅要跑田间地头,还要跑天南海北的各大展会。
  在荔枝出口上,广东省也往前迈了一大步。2021年,广东荔枝的宣传片亮相美国旧金山、加拿大温哥华、阿联酋迪拜、韩国首尔等10个城市地标。“广东喊全球吃荔枝”的响亮口号,让广东农业走到了一个更广阔的市场,截至2021年6月,广东荔枝的“出海”版图已覆盖全球六大洲,进入二十多个国家和地区的水果市场。
  “先从荔枝做起,以后慢慢让更多新鲜水果进入到不同国家的市场,让他们的消费者领略到岭南佳果的风味。”广东省贸促会境外经贸代表处事务部温智尧说。
  央视视频组前往高州拍摄龙眼丰收场景。
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