南方农村报记者 袁瀚

　　农村住房安全如何保障？8月31日，国务院新闻办公室举行“努力实现全体人民住有所居”发布会，住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）部长王蒙徽、副部长倪虹、副部长黄艳围绕努力实现全体人民住有所居介绍有关情况，并答记者问。南方农村报记者获悉，2019年，农村居民人均住房建筑面积达到48.9平方米，城镇居民人均住房建筑面积达到39.8平方米。
　　此外，在困难群众的居住方面，全国累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善住房条件，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，中等偏下收入家庭住房条件有效改善。
以农村污水治理为重点
　　“乡村面貌发生巨变，历史性解决了农村贫困群众的住房安全问题。”发布会上王蒙徽介绍。据统计，全面实施脱贫攻坚农村危房改造以来，790万户、2568万贫困群众的危房得到改造；同步支持1075万户农村低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等贫困群体改造危房；全国2341.6万户建档立卡贫困户实现住房安全有保障。
　　“十四五”规划要求“把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置”，中央农村工作会议进一步提出要“全面启动乡村建设行动”，2021年正是乡村建设行动启动之年。针对乡村建设，王蒙徽表示，将坚持城乡统筹发展，大力实施乡村建设行动。加快推进农房和村庄建设现代化，整体提升乡村建设水平。开展乡村建设评价，查找和补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板。
　　王蒙徽介绍，在农村人居环境治理中，以农村垃圾污水治理和村容村貌提升为重点，农村生活垃圾进行收运处理的行政村比例超过90%。
　　值得一提的是，广东今明两年突出实施“九大攻坚”行动，确保全省乡村振兴持续走在全国前列。农村污水治理作为其中之一，广东要求统筹农村改厕和农村生活污水、黑臭水体治理，全面开展农村生活污水治理情况摸查，因地制宜分类推进农村生活污水治理，到2022年农村生活污水治理率达到50%、到2025年达到60%以上，基本消除较大面积黑臭水体。据了解，目前《关于深化我省农村生活污水治理攻坚行动的指导意见》稿已报广东省政府，待印发。
贫困户住房由“三级书记”抓核验
　　住房安全有保障是“两不愁三保障”中的重要内容，目前全国顺利完成2340多万建档立卡贫困户保障住房安全有保障的任务。这是如何实现的？
　　“要落实责任。”倪虹介绍，在排查出危房后，落实责任，省负总责，市县抓落实，逐村逐户建立危房改造的台账，统筹好项目、资金和人力。以农户自建为主，政府给予资金补助，对于有困难的，特别是深度贫困地区给予政策倾斜。加强改造资金管理，做到改造一户，销号一户，确保改造目标实现。
　　为抓质量保安全，住建部编制操作性强的技术标准，对施工及管理人员开展了培训，组织力量对深度贫困地区开展了对口技术援助和帮扶。
　　“全面开展核验”。倪虹介绍，组织县、乡、村“三级书记”抓核验，对全国2340多万户建档立卡贫困户住房安全情况逐户进行核验，不漏一户、不落一人。“发现了问题我们就马上整改，确保建档立卡贫困户住房安全有保障。”
加大补助力度支持老旧小区改造
　　没电梯、停车难、公用设施缺乏……因居住环境存在明显的不便，老旧小区居民普遍有强烈的改造意愿。发布会上，黄艳透露，在老旧小区改造方面，“加大补助支持”，支持各地有序实施老旧小区改造。“自2019年以来，中央财政合计下达补助资金超过2450亿元。”她介绍。
　　据介绍，2019年-2020年，全国累计新开工改造城镇老旧小区5.9万个，惠及1088万户居民。今年，计划新开工改造的老旧小区是5.3万个，截至7月底，已开工建设4.22万个小区，占整个年度目标的78.2%。
　　“推进城镇老旧小区改造”被列为2021年广东省十件民生实事。近期，广东省住建厅透露，在老旧小区改造方面，今年全省将开工改造不少于1300个小区，惠及超过25万户居民，下达中央、省财政补助约9亿元、中央预算内基础设施投资约14.9亿元。
　　同时，广东省住建厅还透露，将加快编制广东省城镇老旧小区改造实施方案（2021－2025年）；每年安排奖补资金支持老旧小区改造工作；进一步优化城镇老旧小区改造项目审批流程，压减审批时限。改造老旧小区，广东或将迎来更加优化的解决方案。
　　广东因地制宜分类推进农村生活污水治理，争取到2025年基本消除较大面积黑臭水体。