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南方农村报

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“一链一策”培育10条现代农业重点产业链

揭阳召开农业产业链“链长制”工作推进会

来源:南方农村报时间:2021年11月30日版次:04

  揭阳选定揭东竹笋、揭西茶叶、普宁青梅、惠来凤梨等首批10条市级农业产业链。图为正在采摘青梅的果农。

  南方农村报记者 陈振兴
见习记者 李维康

  11月29日,揭阳召开全市农业产业链“链长制”工作推进会。会上通报前阶段农业产业链“链长制”实施情况,对下一步打造农业全产业链进行再动员、再部署、再落实,全面推进乡村振兴落地见效。揭阳市委副书记、市长支光南,揭阳市委副书记陈小锋,揭阳市委常委、常务副市长庄湃澍,南方报业传媒集团编委、南方农村报社党委书记、主编严亮等出席会议。
  今年来,揭阳市在全省率先开展农业产业链“链长制”试点工作,探索形成了“党政主导(Government)工作机制+5项创新+N个农业产业服务平台”的“G+5+N”模式和5本台账月报制度,选定揭东竹笋、炒茶、油茶,揭西茶叶、生猪,普宁青梅、蕉柑,惠来凤梨、家禽、鲍鱼创建首批10条市级农业产业链,为全省乡村振兴工作提供借鉴。
加快构建“链园合一”新机制
  据悉,揭阳农业产业链“链长制”建立了以党政领导负责制为核心的组织责任体系,由市委书记为第一总链长、市长任总链长、市委副书记任副总链长。
  会上,支光南强调,揭阳市要加快构建“链园合一”新机制,以“链园合一”机制为牵引,将产业园与产业链整体推进,既要建园又要建链,加快推进“跨县集群、一县一园”建设。
  支光南指出,普宁市要加快青梅产业国家级产业园、产业链示范县、跨县集群产业园等相关项目的落地落实;揭东区、揭西县要统筹茶叶产业,实现省级现代农业产业园扩容提质增效;揭西县要扩大茶叶种植面积,探索三产融合文旅项目发展;惠来县要积极谋划鲍鱼产业园的申报,提升“惠来鲍鱼”知名度;榕城区、空港经济区要积极谋划一项主导产业,力争全面开花。
  据悉,首批10条市级产业链共谋划重点建设项目214个,项目总投资75.89亿元,已建设重点项目59项,投入资金7.547亿元,其中产业扶贫资金1.8亿元,预计全年经营规模较上年平均增长5%以上,综合产值平均增长10%以上,带动从业农民增收不低于15%。
“一链一策”支持产业链发展
  一年来,揭阳市积极创新联农带农方式,促进政策措施向“链长制”集中,把产业留在县域,让农民获得更多的产业增值收益。
  各市县按照“1+1+12”政策体系,落实对土地流转和农业示范经营主体奖补;指导督促各地制订“一链一策”,统筹协调各方资源支持产业链发展,推进“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”建设;要求所有驻镇帮镇扶村工作队以“链长制”工作为抓手,推动乡村产业发展出实效。
  此外,揭阳市构建了防止返贫长效机制,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,引导1.8亿元扶贫资产转投“链长制”产业,增强产业帮扶“造血”功能,带动农户5.1万户。
配套产业服务平台激发活力
  会上,揭阳市农业农村局与南方农村报共同签署《揭阳市农业产业链“链长制”“传媒+”服务合作框架协议》、与揭阳市电子商务协会签署《揭阳市农业产业链“链长制”电子商务服务合作框架协议》。
  这已经是揭阳市农业产业链“链长制”打造的第八、第九个农业产业服务平台。据介绍,农业产业服务平台是揭阳市探索建设农业产业链“链长制”的一大创新,以打造“N个平台”载体建设为突破口,全力激发产业发展活力。今年来,揭阳市政府先后与7个单位签订合作协议,共同搭建现代农科服务、数字农业赋能、土地综合利用、金融投资服务、农业保险服务、金融信贷服务等平台。
  其中,与广东省农科院合作正式成立了广东省农科院揭阳分院和广东(揭阳)农业产业链研究院,共同探索推进揭阳市农业产业发展的创新路径。广东省农业科学院院揭阳分院专家团队积极参与了省级现代产业园申报与建设,助推揭西茶叶、苦笋省级现代农业产业园项目成功落地,并指导惠来凤梨省级现代产业园生产种植高质量建设,有力地促进“链园合一”工作有序高效开展。
因地制宜做强区域特色产业
  揭阳市各市县遵循产业发展规律,深入研究结合自身实际,走出了具有区域特色的产业化道路。
  揭西县以“建链、补链、延链、强链”为抓手,全力创建生猪、茶叶2条市级农业产业链和苦笋、南药、橄榄、蔬菜4条县级农业产业链,有效推动揭西县优势特色农业提速发展。目前全县共有市级以上农业龙头企业15家、县级以上农民专业合作示范社23家,累计带动1395户农户4886人增收。
  惠来县启动了凤梨、鲍鱼和家禽首批3个市级农业产业链运行管理机制,示范带动创建南药和荔枝2条县级农业产业链。打造惠来凤梨省级现代农业产业园,目前已进入推荐公示阶段。整合170多家鲍鱼养殖场成立鲍鱼产业协会,在“临港产业园”落实86亩工业建设用地建设水产品冷链及鲍鱼罐头加工厂,深远海智能鲍鱼养殖网箱项目已在农业农村部立项。成立惠来家禽产业链育种创新中心,解决企业在育种上“卡脖子”的问题。
  普宁市通过重点建设普宁市青梅产业园,依托信息化手段规范青梅种植,借助大数据平台赋能青梅产研,整合当地资源完善精深加工厂区、物流流通区等生产基地建设,并加强农业休闲旅游产业经济发展,以文旅盘活普宁青梅品牌力量,利用互联网力量推动一、二、三产紧密融合。还举办了青梅产业链技术培训班,将科技送到农村的田间地头,为特色农业产业做大做强提供科技支撑。
  揭阳选定揭东竹笋、揭西茶叶、普宁青梅、惠来凤梨等首批10条市级农业产业链。图为正在采摘青梅的果农。
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