南方农村报讯 （记者杨吉龙）近日，农业农村部印发《“十四五”全国种植业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，加快种植业生产方式绿色低碳转型，提高水肥药利用效率；实施化肥农药绿色增效行动，推广应用缓释肥、水溶肥和高效低风险生物农药，优化施肥用药模式，推行定额施肥；集成推广农业防治、生物防治、物理防治等绿色防控模式，构建绿色种植制度。
　　定额施肥是指根据耕地地力、作物需肥规律、目标产量、产品品质、生态环境等因素，实施主要作物化肥投入控制在最高用量标准之内的制度，减少不合理化肥用量，促进化肥减量增效和绿色农业高质量发展。《规划》显示，2019年全国耕地面积19.18亿亩，比10年前减少1.13亿亩。耕地质量总体不高，局部地区退化严重，提升质量难度增大。
　　农业农村部全国农技推广中心肥料处处长杜森在接受媒体采访时表示，国家力推定额施肥对于肥料行业的发展具有一定的引导作用。生产企业应该通过产品配方的适当调整，助力国家定额施肥政策的落地。
　　据悉，“十三五”期间，农村农业部已经组织专家分区域、分作物制定了化肥农药减量技术方案，制定了科学施肥技术指导意见，并发布了水稻、小麦、玉米、油菜氮肥的施用定额。“推广定额施肥可以优化施肥结构、促进科学合理的施肥，对于控制化肥用量、实现节本增效、让农民形成科学施肥的观念起着至关重要的作用。”杜森表示，推广定额施肥对于肥料行业的发展有一定的引导作用，对肥料的配方提出了更高的要求。他认为，肥料企业需要加强产品创新，调整产品配方，促进产品高效应用，为国家定额施肥政策落地贡献力量。
　　定额施肥政策目前已在部分地区进行推广。2019年4月7日，浙江省杭州市临安区发布《主要作物化肥定额制的限量标准》并于2020年4月14日正式实施。这是浙江省乃至全国首个化肥施用限量地方标准。据悉，自浙江试行化肥定额制以来，各地因地制宜出台主要农作物化肥投入定额标准，探索建立了化肥定额施用体制机制，集成示范化肥定额制配套技术模式。到2022年，浙江全省将全面建立主要作物化肥投入的定额制度，化肥（氮肥）用量比2018年下降5%。
　　此外，2020年4月，广东省印发了《广东省2020年主要农作物科学施肥意见》和《广东省水稻氮肥定额用量（试行）》，这是继浙江省在全国率先探索后又一省份跟进试点定额施肥。
　　定额施肥政策目前已在浙江、广东部分地区进行推行。