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全省首单野生动物致害补偿保险完成赔付
韶关市始兴县探索建立防控野生动物危害机制,51天猎捕70头野猪
来源:
南方农村报
时间:
2022年06月09日
版次:
01
南方农村报记者 杨俊鹏
唐瑞谦 谢晓莉
通讯员 赖金艳 连科源
“安装了野猪智能化预警及处置一体化系统设备后,玉米地里基本没有野猪出没的痕迹了。”韶关市始兴县司前镇江草村玉米种植大户韦先生6月8日告诉记者,始兴县林业局今年在庄稼地里安装了电子驱赶装备,目前看来,效果良好。
去年,始兴县沈所镇沈北村10多户村民地里的庄稼被野猪拱了,村民希望能得到一些补偿。“今年政府出资买了野生动物伤害保险,如果再有野猪下山损害作物,农户多少能拿到一些赔付。”6月8日,沈北村村委委员邓献雄说。
2021年11月,广东省林业局印发《广东省防控野猪危害综合试点工作方案》,明确在始兴县等五地开展防控野猪危害综合试点工作。始兴县探索建立野猪危害防控的种群监测、调控行动、过程监管、长效防控机制,2021年12月4日-2022年1月23日,在51天内完成了省下达的70头野猪猎捕任务,并在今年5月26日完成全省首单野生动物致害补偿保险的赔付。
组建3支专业猎捕队
试点工作开展后,始兴县委托广东省科学院动物研究所,在全县范围内开展野猪种群本底调查,全面掌握全县野猪种群结构、数量、密度和分布情况,全面摸清野猪活动路线、致害区域、时间规律和觅食农作物种类等情况,在罗坝镇、司前镇等5个重点乡镇、重点区域布设红外相机、视频监控等设备,建立了3条野猪监测样线,以现代化的信息监测手段,及时掌握野猪动向。
在前期监测工作的基础上,始兴县通过面向社会征集、从乡镇护林员中挑选有狩猎经验的人员等方式,组建了3支共15人的专业猎捕队,实行队长负责制,由林业部门统一管理。
“我们与猎捕队签订了野猪猎捕工作委托协议,聘请野猪猎捕专业人员对猎捕队员进行规范化猎捕技能和安全知识培训,培训合格的发放《狩猎证》,同时为每位队员购买了60万元的人身意外伤害保险。”始兴县林业局有关负责人介绍,为充分调动猎捕队的积极性,该县制定了猎捕补偿和激励机制,在工作委托协议中明确劳务报酬、补偿和奖励性条款。其中,补偿标准按野猪的重量,50斤以下的补偿500元/头,50-100斤的补偿1000元/头,100斤以上的补偿1500元/头;在规定时间内完成猎捕目标的,给予300元/头奖励。
在猎捕的同时,始兴县因地制宜,科学实施笼捕、绳捕、围栏诱捕等3种猎捕措施。在集中连片耕地与林地交界处修建铁丝围栏,挖隔离带或隔离深沟,安装红外线感应报警监控设施等。目前,始兴县已在3个乡镇修建隔离设施约10公里。
猎获物多样化利用
“防控野猪之害,并不是要对野猪赶尽杀绝,最终是要让人与动物和谐共生。”始兴县林业部门相关负责人表示,该县制定了《始兴县防控野猪危害工作应急预案》,对猎捕队员实行出勤、收工日报告制度,开展猎捕作业前由各队长向所属乡镇和林业部门报告猎捕参加人员、出猎和返回时间以及活动区域。在猎捕过程中,由林业部门和所属乡镇各选派1名监督员随猎捕队进行全程监督。猎捕结束后,统一收回猎捕工具进行封存处理。猎捕物登记造册,实行一猪一档管理。
“始兴县主动加强与科研机构的合作,提供了13头野猪给其开展科研采样,获得了9万元工作经费、5套野猪智能化预警及处置一体化系统设备。”始兴县林业部门相关负责人介绍,该县建立了猎获物多样化处置利用机制,经检验合格的猎获物,或送科研公司换取资金、技术设备,或送相关机构用于非洲猪瘟主动预警采样、华南虎野化训练等;未经检疫或检疫不合格的,交由所在乡镇作无害化处理;对误捕、误伤野生动物,或第一时间放生,或送往野生动物救助中心救治,并报告野生动物保护主管部门。
县购买野生动物伤害保险
5月26日,始兴县罗坝镇上营村一名村民领到了全省首单野生动物致害政府救助补偿保险赔付款。当月,该村民种植的玉米、香芋等作物遭到野猪踩踏和啃食,村民报案后,始兴县林业局立即会同保险公司人员赶赴现场查勘定损,快速完成审核,开启理赔绿色通道。
近年来,始兴县森林覆盖率持续增长至77.77%,野猪种群快速增长,活动范围扩大。据不完全统计,2021年,始兴县收到群众反映野猪损害农作物事件195宗。为切实保障广大群众的利益,始兴县构建“林业部门投保+保险公司理赔+受灾群众获益”的保险机制,建立野生动物致害救济补助政策,推出野生动物伤害政府救助责任保险。今年4月,始兴县林业局为当地居民和农作物购买了赔付限额500万元的野生动物伤害保险。与此同时,始兴县把野猪危害防控纳入到林长制工作职责中。
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