南方农村报记者 林鹏

　　百色是广西崇左、南宁之后第三大香蕉产区。7月6日，广西百色田阳区对香蕉种植户开出巨额罚单，其中，种植户黄某某被罚约353.6万元，种植户戴某某被罚约1659.6万元，两人合计被罚2013.2万元。理由为非法占用基本农田发展林果业，罚单由百色市田阳区自然资源局发出。
　　无独有偶，早在今年3月，同样由于占用基本农田种植香蕉，广西崇左市江州区自然资源局曾向两家种蕉企业开出亿元“天价”罚单，引起社会广泛关注。
　　此次，据百色市田阳区自然资源局发出的《行政处罚决定书》显示，黄某某在未经批准的情况下，擅自于2021年9月至2022年1月在百色市田阳区那坡镇濑旺村占用44648.67平方米土地（其中永久基本农田为44204.70平方米，约66亩）种植香蕉的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十七条的规定，属非法占用永久基本农田发展林果业行为。
　　处罚要求，黄某某需十五日内移除香蕉树，恢复土地原状；并对其非法占用的44204.7平方米旱地处以每平方米80元（永久基本农田旱地开垦费为40元/平方米，2倍处罚）的罚款，合计人民币约353.6万元。
　　据悉，除黄某某外，其同乡戴某某也收到了处罚书，且数额更为巨大，合计罚款人民币约1659.6万元。
　　黄某某对处罚并不认同，他表示，去年7月份他来到田阳区流转土地，9月份开始种植香蕉，当时流转的土地并未标注基本农田，而是一个芒果果园。
　　据悉，罚单并非突然开出，早在今年3月份，百色市田阳区自然资源局便找到黄某某，要求其铲除香蕉，黄某某并未同意。
　　此前，为了证明流转的土地是芒果园，当地村民代表帮助黄某某出具了流转土地的报告与证明。村民证明指出，2021年7月3日，黄某某与百色田阳区那坡镇濑旺村12组、14组、2组签订土地流转定金合同，8月30日正式签合同并支付承包费，该地为一般耕地（含抛荒地），此前70%左右一直为村民自种芒果。
　　由于受到附近电厂废气体和粉尘污染。村民表示种植的芒果和小蕃茄产量与品质很低，外地客商也不来采购。由于自种经济效益低下，不少地都抛荒了，才经双方友好协商同意黄某某流转土地发展香蕉种植业。
　　黄某某表示，去年流转土地时当地村民和镇政府都很欢迎，本来是一件为当地发展经济、为农户提供就业岗位的好事，没想到现在却违法了，实在是有苦说不出。
　　目前，黄某某果园香蕉已长至2米多高，预计在11月份成熟上市，按往年产量与价格估算，一亩香蕉效益在7000多元。黄某某表示，理解国家保护耕地的政策，但如果此时全部铲掉，将损失惨重，“希望政府能给我们一点点处理时间，在下半年收完这一季后再清除，相信种植户们都会积极配合退出的。”他说道。