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新乡贤为村社 带来增量资源
来源:
南方农村报
时间:
2022年08月25日
版次:
02
| 农讲所 |
鉴于新乡贤群体在弥合政府理性不足与伴生村社理性复育中的突出表现,我们不妨将其概括为家国理性。相对于政府理性和村社理性的两大比较优势,家国理性可谓我国公共服务体系的第三大“比较优势”。有学者认为,一些有志之士因家国情怀而主动践行乡村复兴使命,这种仁义的文化品格和服务行动的自觉性便是家国理性,这里所提的有志之士便是新乡贤。新乡贤基于家国理性,平衡着国家权力和乡土社会的互动关系,促使政府理性与村社理性形成亲和关系,让行政逻辑主导的官方公共服务供给体系跟文化逻辑主导的内生性公共服务供给体系进行有机衔接。
这种有机衔接机制存在如下双重意涵。一是新乡贤直接参与官方公共服务体系,通过提升收益和代为承担风险及成本,协助政府完成公共服务的项目目标。二是以新乡贤为关键行动者的民间公共服务体系弥补官方公共服务体系的缺陷,比如在政府项目下乡之前运用民间力量实现服务保障,或是嵌入政府项目中并提供目标范畴之外的公共服务内容,满足村民的多元化需求。
这种有机衔接产生了良好结果。新乡贤以个人资源为村社增量来盘活乡村原始的资源存量,将超额的价值收益提留给村社。这种“雪中送炭”行动激发、培育、修复村社理性,从而成为家国理性伴生并提振村社理性的客观依据,最终以乡村良好的发展态势吸纳政府更多的资源下乡。
□何慧丽
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