农业农村部农业贸易促进中心（下称“贸促中心”）是我国自贸区农业谈判的“国家队”，全程参与RCEP谈判并跟踪自贸区具体实施情况。RCEP生效以来，贸促中心多渠道、多平台、多形式宣介RCEP涉农优惠政策，务实帮助各地农业农村部门和外向型农业企业做好政策知识储备、产业转型升级、项目平台建设等方面准备，全力引导企业用好用足政策红利。
　　南方农村报记者专访贸促中心区域贸易处副处长杨静，请她分析如何高质量推动广东农业走出去。
RCEP推动我国农业领域构建新发展格局
　　RCEP生效半年，我国与其他成员国农产品贸易增速明显。
　　一是与RCEP成员国农产品贸易额增速高于整体。上半年，我国与RCEP成员国农产品贸易额为519亿美元，达历史同期最高，贸易额同比增长16.8%，比我国与全球农产品贸易额同期增速高6.4个百分点。自RCEP成员国农产品进口312.9亿美元，增18.1%；出口206.1亿美元，增15%。
　　二是部分重点产品对日出口增长较快。上半年日本是我国第一大农产品出口市场。RCEP首次实现中日双边关税减让，原产地证书有93%签往日本。上半年中日农产品贸易额62.2亿美元，同比增长7.5%，其中出口54.4亿美元、增8%。
　　三是与东盟、韩、新、澳农产品贸易增速明显。我国与东盟、韩国、新西兰、澳大利亚均已签署双边自贸协定，叠加RCEP项下产品开放和便利化程度提升，对贸易产生较强拉动作用。上半年，我国与东盟农产品贸易额294.2亿美元，增20.1%；与缅甸、老挝贸易显著增长，贸易额分别增1倍、1.1倍，主要来自玉米等进口增加。对韩、新、澳出口均呈两位数增长，其中对韩国出口29.8亿美元，增20.1%，对新西兰出口1.5亿美元，增47.7%，对澳大利亚出口6.8亿美元，增33.7%。
RCEP推动“粤字号”农产品扬帆出海
　　近几年，广东预制菜、水海产品、岭南水果等产业发展势头迅猛，将“广东味道”传播到全球各地。RCEP生效实施又为广东优势农产品出口提供更广阔市场和更便利的出口通关流程，未来还将加快推动广东跨境电商等新业态发展，助力优势特色农食产品“扬帆出海”。
　　这个过程中需注意处理好以下关键环节：
　　一是强化品牌效应。广东水海产品出口有相当大比例为贴牌加工，缺乏自主品牌。RCEP项下货物市场准入、投资开放等政策可能促使劳动力密集型农产品加工业或生产环节进一步向土地和劳动力成本更加低廉的东盟国家转移，或将削弱以来进料加工为主的水海产品出口竞争力。
　　二是规范标准管理。当前预制菜等行业缺少统一有效的菜品生产、食品安全标准和质量控制规程，不同企业加工工艺良莠不齐，导致预制菜产品质量存在较大差异，制约了出口至欧美、日本等预制菜主要消费市场。
　　三是做好农业与文化的融合。将中华农耕文化凝聚在产品附加值上，挖掘“人文助农”传播深度。要创新传播形式，探寻立体多元媒介路径，推出以传播中华农耕文化为主要内容的纪录片、宣传片、短视频等，拓展农耕文化的传播广度。
构建产业集群
提供更好的RCEP营商环境
　　为支持广东省用好用足RCEP政策红利，贸促中心将继续从以下五方面开展相关工作：一是“一地一策”提供RCEP农产品市场与涉农规则解读。针对广东企业关注的重点产品和市场，开展RCEP成员国农产品市场研究及地方优势农产品竞争力分析，为扩大贸易投资合作提供技术支撑。二是开展RCEP涉农优惠政策培训。结合广东农贸企业实际，举办线上线下RCEP涉农优惠政策培训，同时为广东农业农村主管部门举办RCEP主题相关培训提供师资力量。三是支持农业领域RCEP主题项目建设。支持广东根据自身产业优势找准发力点，开展一批RCEP涉农项目建设，打造一批RCEP涉农政策利用样板和标杆。四是举办RCEP区域农产品巡展。在中国国际渔业博览会等国际展会设立RCEP专区，为广东优质农产品出口提供展销平台。五是组织RCEP区域农业研讨交流。邀请广东及其他地区的优秀农贸企业开展RCEP涉农政策交流研讨，分享RCEP规则利用方面的先进经验。
　　她建议广东：一、继续做好RCEP涉农优惠政策解读与业务咨询工作。协助农贸企业理解原产地累积、经核准出口商原产地声明等重点规则和便利措施，帮助企业用好用足优惠贸易政策；二、构建广东RCEP农业产业集群。广泛借助媒体资源和国际会议平台，开展广东优势特色农产品系列营销活动；三、不断完善农贸企业的加工贸易出口退税工作。广东是农产品来进料加工大省，进一步提升出口企业退税服务质量，创新监管模式、落实减税降费措施等，将有助于营造更好的营商环境，为农产品出口企业提供实在红利。
□南方农村报记者 包睿
王江月 采访整理
　　◥农业农村部农业贸易促进中心区域贸易处副处长杨静