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以考核指挥棒推动乡村振兴战略落地生根
来源:
南方农村报
时间:
2022年12月15日
版次:
02
| 快评 |
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村振兴责任制实施办法》,《办法》对中央和国家机关有关部门推进乡村振兴主要责任内容、责任要求和责任主体作出了具体规定,分级明确了省、市、县、乡、村五级的具体责任要求,围绕责任落实构建了一整套全方位考核监督机制。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作、实现中华民族伟大复兴的一项重大历史任务。乡村振兴不同于脱贫攻坚,是持久战,不是攻坚战,是全域、全员、全面的振兴。因此,不能抱着毕其功于一役的想法,必须分阶段分目标以责任落实推动政策落实、工作落实,确保全面推进乡村振兴各项重点任务落到实处。
落实责任主体,确保各项重点任务落到实处。责任体系是落实乡村振兴战略的重要保障。各级党委和政府要从讲政治的高度重视乡村振兴工作,按照“五级书记”抓乡村振兴要求,构建起中央统筹、省负总责、市县乡落实的工作机制。要完善政策体系和规划,以中央一号文件为统领,坚持一张蓝图绘到底,把乡村振兴的目标任务和政策措施分解落实到部门,明确责任主体和责任对象,建立起上下贯通、层层负责的政策、规划、计划体系。这就要求各级各部门要突出问题导向、目标导向、结果导向,以工作实绩和成效为准绳,用农民群众的获得感、幸福感、安全感为评判依据,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
构建考核监督机制,切实发挥“指挥棒”作用。由于乡村的异质性,不同地区村庄的振兴程度也会存在差别。在评价乡村振兴程度时,也要考虑到不同层级的振兴,综合考虑村庄异质性及不同的发展阶段。重视乡村的发展,就要用好实绩考核这种有效方式,更加注重制度规范、实际实效,确保乡村振兴在全面建成社会主义现代化新征程中得以实现。各级各部门要把考核全过程公开化作为乡村振兴实绩考核的基本原则,把考核“任务项目化、项目指标化”作为任务落地的重要方式,把农民群众满意作为乡村振兴实绩考核的重要标尺。在具体考核方面,要坚持全面考核与突出重点相结合、统一规范与分类考核相结合、实绩考核与督导检查相结合。
健全干部激励机制,激发乡村振兴动力。随着乡村振兴事业的不断推进,面临的挑战也在与日俱增,党员干部作为此项事业的中坚力量。因此,要以实绩作为干部“上”“下”的科学有力依据,助推组织内人才的有效流通,实现高效配置。对落实乡村振兴责任到位、工作成效显著的部门和个人,以及作出突出贡献的社会帮扶主体,按照规定予以表彰激励。对乡村振兴工作中不履行或者不正确履行职责,存在形式主义、官僚主义等问题的,依法依规追责问责。同时,对乡村振兴工作中履职不力、工作滞后的,建立常态化约谈机制。
有理由相信,只要抓好考核这个指挥棒,就能更好地落实各方责任,进而推动乡村振兴战略落地生根开花结果。
(作者别傲,媒体人)
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