新闻背景：近日，最高人民法院、最高人民检察院、中国海警局联合发布《依法打击涉海砂违法犯罪座谈会纪要》（以下简称《纪要》），为统一执法司法尺度，实现依法精准打击，有力保障海洋生态环境，维护海上安全稳定，提供更加坚实的法治支撑和保障。（6月8日新华社）
　　@清许：实践中，由于海上违法犯罪的特殊性，如犯罪现场易破坏、证据易毁弃等，导致办理涉海砂案件时，面临法律适用标准不统一、取证难度大、打击效果欠佳等现实难题。对此，《纪要》突出问题导向，回应实践需求，对这些难题予以精准回应和解决。例如，涉海砂犯罪团伙组织严密、分工明确，盗采团伙与运输团伙之间并无直接往来，相互之间普遍存在一级甚至是多级中间人，沟通交流多为单线联系，行为人主观故意不易认定。对此，《纪要》明确，应当依据其任职情况、专业背景、本人因同类行为受到行政处罚或者刑事追究情况等证据，综合分析判断行为人是否具有犯罪故意。又如，针对劳务人员责任认定难的问题，《纪要》进一步明确“高额固定工资”的判断标准和不适用“一般不以犯罪论处”的具体情形，准确界定劳务人员刑事责任，切实做到不枉不纵。
　　坚决斩断伸向海洋的“采砂黑手”，筑牢保护海洋生态环境的法治屏障，需要相关执法司法部门建立健全协作配合与监督制约机制，分工负责、密切配合、互相制约，全链条打击、一体化防治，形成更高效的执法司法合力。同时，更要树立“抓前端、治未病”的理念，认真分析违法犯罪规律、形成原因，统筹运用制发司法建议、检察建议、开展检察公益诉讼、以案释法等方式，构建惩防并举、预防为先、治理为本的综合性防控体系，积极推动诉源治理、综合治理，斩断利益链条，铲除违法犯罪滋生蔓延土壤。
　　@海监：巨额的利润、低廉的成本是盗采海砂的根本原因。由于非法开采海砂有成本低、门槛低、风险小、回报高的特点，使得大小企业、个人趋之若鹜，从业人员鱼龙混杂，造成了目前的市场乱象。
　　根据现行的相关法律法规，非法海砂的行政处罚金额较低，加上海洋执法部门缺乏必要的强制措施，使得非法采砂的违法收益大于违法成本。在违法者熟悉并已经预知违法行为后果之后，行政处罚从某种意义上起到的不再是威慑作用，而是一种“主动缴械”的反作用。如同“破窗”规律的作用，可能导致违法相对人呼朋引伴，相互效仿。