近日，广东省人民政府办公厅印发《广东省扩大内需战略实施方案》（以下简称《方案》），从消费、投资、城乡协调发展、提高供给质量、现代市场和流通体系建设、深化改革开放、推动共同富裕、提升安全保障能力等八个方面提出27项具体措施，扎实推进扩大内需战略，为广东构建新发展格局提供有力支撑。
推动城乡区域协调发展
　　在释放内需潜能方面，《方案》提出要推进新型城镇化，积极推动农村现代化并优化区域经济布局。要培育城市群和都市圈，推动大中小城市协调发展，支持培育新生中小城市，推进建设粤港澳大湾区智慧城市群。
　　《方案》指出，健全城乡融合发展体制机制。以完善产权制度和要素市场化配置为重点，以国家城乡融合发展试验区广清接合片区、城乡融合发展省级试点地区为突破口，着力破除城乡融合发展体制机制弊端，推动在城乡空间融合发展、城乡要素自由流动和公共资源合理配置、基础设施一体化规划建设管护、乡村经济多元化发展、乡村治理、农民持续增收等方面体制机制改革取得新进展。深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，壮大县域经济，强化乡镇联城带村的节点功能，全面推动乡村“五个振兴”。
积极推动农村现代化
　　《方案》提出，积极推动农村现代化。在乡村建设方面，推动市政公用设施向郊区乡村和规模较大中心镇延伸，完善乡村水、电、路、气、通信网络等基础设施，推进“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”。实施数字乡村建设行动。加强村级综合服务设施建设，推进一站式便民服务。全域推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，推进基础环境整治、绿化美化和农房立面改造等，沿线连片推进人居环境整治，建设乡村振兴示范带。推动新建农房风貌塑造，因地制宜推广现代建造方式和绿色农房建设技术。
　　深化农产品“12221”市场体系建设，壮大广东农产品采购商联盟，搭建广东特色优势农产品展示推介平台，加快完善“省级运营平台+区域配送中心+直供基地”的广东供销放心农产品直供配送网络。全面实施“快递进村”工程，支持智能投递终端“下乡”，推进村邮站建设，健全农产品寄递网络。开展县域商业建设行动，推动大型商贸流通企业下沉供应链，改造提升一批农贸批发市场、圩镇集贸市场，大力发展农村电商，进一步畅通农产品上行和工业品下行渠道。鼓励有条件的地方对农村居民报废三轮汽车、购买符合条件的货车、小排量乘用车给予适当政策支持。
　　实施农产品加工业提升行动，大力发展预制菜等农产品精深加工和特色加工，推进主食及粤式菜肴工业化。实施南粤乡村传统文化活化工程，创新丰富乡村旅游产品，推进农文旅融合发展。继续支持发展新型农村集体经济，配套落实财税金融、用地保障等综合支持政策。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。扶持发展乡村创意和康养农业，支持有条件的地区建设农业健康养生产业基地。实施“千企帮千镇”“万企兴万村”行动，支持各类新型经营主体开辟新空间，发展乡村传统特色产业。
健全现代市场和流通体系
　　在市场和流通体系建设方面，《方案》提出要提升要素市场化配置水平推进人力资源、土地、知识、技术、数据等要素的有序流动和配置。加快建立公平统一市场，完善公平竞争的市场秩序，服务和融入全国统一大市场。进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制，清理取消企业在资质资格获取、招投标、政府采购、权益保护等方面存在的差别化待遇，防止滥用行政权力排除和限制竞争行为。深化公共资源交易平台整合共享，强化平台标准化建设，建立完善统一的公共服务系统，加快推进公共资源交易全流程电子化。全面推行企业开办“一网通办”，实行企业登记注册等事项“跨省通办”。优化现代商贸体系，发展现代物流体系。支持有条件的地方建设高标准消费品市场，打造“一站式”商品采购中心。
扎实推动共同富裕
　　在推进共同富裕方面，《方案》提出要持续优化初次分配格局，逐步健全再分配机制，重视发挥第三次分配作用。着力提升就业质量增加劳动者劳动收入，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全各类生产要素参与分配机制，扩大中等收入群体规模。加大财政对收入分配的调节力度，优化财政支出结构，加大民生投入力度，大力实施“民生十大工程”，扎实办好民生实事。健全社会保障制度，稳步提升养老保险待遇，健全失业、工伤待遇调整机制，推动基本医疗保险、大病保险、医疗救助政策互补衔接。完善城乡统筹、分层分类的社会救助体系。发展慈善事业和志愿服务，探索建立文明实践积分机制，将志愿服务活动、践行文明行为等纳入文明积分制度管理，促进形成志愿服务良好社会氛围。
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