南方农村报讯 被子未叠放罚款10元、碗筷不洗罚款10元、蹲地用餐罚款20元。近期，四川省凉山彝族自治州普格县一份加盖了村委会公章的《新农村美丽乡村行动人居环境罚款标准》在网上流传，并引发关注。
　　11月14日，普基镇一位分管人居工程的负责人表示，新农村只是该镇下面的一个村，这位负责人说，镇里并没有统一这样要求，但也未否定新农村发布罚款《标准》的真实性，而是要求记者向县委宣传部了解。普格县委宣传部一位工作人员告诉记者，目前，当地的确在进行人居环境整治行动，但每个地方的政策不一样，这种罚款标准情况宣传部也不知情。
　　该县文明办一位工作人员则表示，这应该是当地的村规民约。凉山普格县新农村副主任介绍：“系草稿，未实施，想整治好环境，若实施收到罚款也将用于被罚款人。”
　　该《标准》加盖的公章信息显示，这份罚款《标准》来自普格县普基镇新农村。该村一位村民向记者确认了此事，这位村民说，村里党员干部去开会，的确接到了这样一个通知。蹲地吃饭、不叠被、室内室外有蜘蛛网等都要罚款，但是具体罚款标准她并没有看到，只是家里老头去开会回来口头这么传达的。不过，这对她们这样的家庭，这些问题都是不存在的，所以她也没太在意。
　　记者注意到，这份广为流传的《新农村美丽乡村行动人居环境罚款标准》，主要规范区域为：厨房、卫生间、客厅、卧室、院坝、入户路，共涉6项14条。其中，厨房里相关罚款共计3条，包括碗筷不洗罚款10元、摆放不整齐罚款3元、5元、10元不等，蹲地用餐20元。卫生间脏乱差罚款20元。
　　客厅里的罚款名目分别是：摆放凌乱罚款3至10元，地面不清洁罚款10元，沙发茶几脏乱差罚款3元、5元或10元。卧室里，衣服整齐罚款10元、5元、3元不等，被子未叠放罚款10元，四件套未清洗罚款标准为10元、5元、3元三个档次。
　　院坝的要求是：门前堆放杂物、粪便，罚款分别为10元、5元、3元不等。窗台摆放杂物罚款标准为10元、5元、3元；室内室外蜘蛛网“5元一处”。另外，对入户路也有要求，房前屋后明显白色垃圾，罚款标准分别为10元、5元、3元三档。
　　该《标准》最后注明：“经罚款后仍不整改，第二次检查到罚款翻倍”，最后加盖有普格县普基镇新农村村委会的印章。
　　不过，北京观韬中茂（合肥）律师事务所执委会主任董方明律师表示，该村规民约不具有法律效力，村委会不是行政处罚的实施机关。罚款是行政处罚手段之一，是行政执法单位对违反行政法规的个人和单位给予的行政处罚。村民委员会可以制定村规民约规范村民行为，但村民委员会没有行政处罚权，不能对村民实行罚款。
　　据媒体2022年7月报道，凉山州部分地区当时已在传达学习凉山州移《关于治理蹲地用餐深化移风易俗的通知》文件精神。如凉山州越西县委就曾强调：“越是边远村落，越需要加强移风易俗宣传教育引导。要持续通过群众知情大会，引导群众坚决抵制高价彩礼，彻底改掉席地而坐、蹲地就餐等陋习，形成文明新风。”　　　　　　　　　　 （综合）