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南方农村报

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“黑码头”

来源:南方农村报时间:2024年05月23日版次:02
| 漫谈 |
  新闻背景:部分码头岸线超规多占,一些“黑码头”未批先建,部分违规码头整改不到位……近日,中央第六生态环境保护督察组在重庆市云阳县、奉节县等地督察发现,部分长江及重要支流的自然岸线被严重侵占,自然生态环境遭破坏。(5月20日新华社)
  @苏士仪:为治理非法码头现象,相关部门近年来曾多次发文要求,依法打击未批先建、批临长用、多占少用等行为。但记者随督察组了解到,重庆部分违规码头依旧存在整改不到位问题。比如,有的虽然被专家评估“已达标”,但现实却并非如此。
  整治码头“超规多占”、未批先建的“黑码头”等乱象,考验着地方政府对生态环境保护的决心与智慧。而当地这样“钻空子”的敷衍整改做法,不仅暴露了地方监管层面的漏洞,也某种程度上开了个不好的头。这样的做法必须杜绝。
  当前,随着当地对此事的重视,相信陆续浮出水面的“超规多占”和“黑码头”等一系列问题也将得到整治。而舆论也期待,不要再在长江生态保护和修复的蓝图上留下一个个刺眼的疤痕了。
  @时锋:为治理非法码头现象,相关部门多次发文要求,依法打击未批先建、批临长用、多占少用等行为;对于未取得港口岸线许可或超出许可规模和范围建设的码头设施,管理部门要对业主进行约谈,责令限期改正。但部分违规码头存在整改不到位问题,对此要结合实际情况坚决整改,并通过技术手段加强监管。对超规划占用岸线部分和整改不彻底的,坚决予以拆除,全面恢复自然岸线。对有规划无岸线手续的码头,抓紧完善审批手续。
  @杜查:为何岸线破坏会成为长江流域的普遍问题?由于水运价格相对其他运输方式更加经济,许多企业都希望在岸边建立配套码头,虽然相关法律法规对岸线保护有明确规定,但码头乱象仍然比较普遍。如果把规划做好,让现有码头发挥作用,是不用建这么多码头的。比如某地有一个工业园区,确实需要建一个专用码头,使用效率很高的话,可能几百米的岸线就够用了。
  2022年印发的《长江干线港口布局及港口岸线保护利用规划》明确,鼓励老旧码头腾退和复绿岸线,严格新建项目港口岸线使用审查,严禁未批先建、占大建小。支持鼓励老旧码头、闲置码头、支持系统码头等的岸线资源整合和升级利用。对现有码头利用效率偏低的问题,需要根据产业规划,对有需求的港口重点发展,对没有产业的码头逐步淘汰,把岸线资源整合利用起来。
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