近年来，在韶关广袤的乡野间，多了一些身影，他们或是退休的老党员，或是返乡创业的“新农人”，抑或是热心肠的乡里能人，他们行走在田间地头和乡邻户间，或是帮助邻里们排忧解难，或是带领乡亲们增收致富。
　　去年以来，韶关市全面推广“睦邻制”这一基层治理创新模式，广泛发动群众投身“百千万工程”建设，在1205个行政村选配“邻长”3.3万名，联系服务33万户村民，畅通乡村基层治理“神经末梢”，全面提升基层治理现代化水平，加快推进乡村振兴。
以身作则宣传政策
　　2024年4月，韶关在仁化县22个“百千万工程”典型村及典型培育村试点推行“睦邻制”，即按照“就近、就便、就熟”原则，在村民小组内延伸设置“邻”基本单元，以5至15户为一邻，从村里的党员、致富能手、志愿者里选出36名“邻长”，参与村里基层自治相关事务，把组织触角延伸到户，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
　　2024年初春，董塘镇高莲村为提升村庄颜值，推进绿美乡村建设，计划降低围墙打造景观墙。然而，这一方案遭到村民质疑：“院墙矮了，遭贼咋办？”项目一度陷入僵局。
　　“边干边劝，咱们先把村委会的围墙拆了！”村干部决定先把村委会的围墙拆了。“邻长”随之而动，二话没说也跟着把自家的围墙拆了。当高墙被推倒，春色流淌进了院子，砌上花圃、栽上绿树的庭院透着勃勃生机。看到效果的村民们也坐不住了。在“邻长”们的带动下，他们逐步同意了“矮墙”方案，甚至还主动去“邻长”家为提升村里颜值提建议。
　　翁源县铁龙镇参保任务完成率原来排在全县最后一名，镇村党组织以推行“睦邻制”为契机，指导新选配的“邻长”们向村民积极宣传城乡居民医疗保险的重要作用和操作流程，推动全镇参保任务完成率跃升至全县第一。
　　通过重构基层治理单元，“睦邻制”把党的领导嵌入社会治理最末端，构建起“村党组织—村民小组—邻长—农户”的四级联动体系。如今，韶关每户村民都能在15分钟内找到“贴心管家”。
把矛盾化解在基层
　　在曲江区马坝镇乐村坪村刘屋村小组，刘大爷对垃圾池离家太近、臭味难闻有较大意见。“邻长”刘福年得知后迅速行动，通过上门走访等形式，发现同小组内还有其他邻居同样受垃圾池困扰。于是，刘福年立即组织刘大爷以及其他受影响邻居一起讨论解决方案，并上报村党组织寻求帮助。经协调沟通，村里通过新建垃圾收集点解决了问题。
 　除了化解邻里矛盾，“邻长”还帮助乡亲们解决“急难愁盼”问题。乳源瑶族自治县必背镇公坑村“邻长”赵良美发现本村有位独居老人身患疾病、出行不便，第一时间向村干部反映，村党支部书记立即组织为老人送去米、菜、油、盐等物品，并经商议决定常态化安排党员志愿者为其代买食物和日用品。
　　据统计，2024年韶关全市“邻长”累计化解矛盾纠纷790余宗，解决群众“急难愁盼”问题4800余个，真正实现了“小事不出邻，大事不出村”。
带领乡亲收入增长
　　在董塘镇岩头村大园组，甜竹笋出现价廉滞销的情况。“邻长”谢和纲了解情况后，找人合伙在本村开了一间甜竹笋加工厂，以每斤高于市场价0.2元的价格累计收购本村民种植的甜竹笋8万斤，帮助解决了甜竹笋价廉滞销情况，还带动村民增收7万余元。与此同时，谢和纲还与村民共同研究甜竹笋的科学加工技术，共享客户资源，促进甜竹笋产量、加工质量、价格的提升，有效带动村民的经济收入增长。
　　始兴县城南镇东南村“邻长”邓罡华是乡绅能人，他积极响应“发展食用菌等高附加值产业”的号召，外出学习食用菌种植技术并无条件与村民共享，为发展乡村产业、带动邻居共同致富贡献力量。在曲江区樟市镇，“邻长”带头发展乡村旅游产业，该镇全年实现旅游收入400万元。
　　在“睦邻制”的催化下，韶关市基层党员干部群众通过优势互补、资源联动的方式抱团，链式发展高附加值种养项目。2024年，全市所有行政村村集体经营性收入达15万元以上、平均超65万元，最低收入标准较上年增长50%。
□何敏辉