南方农村报讯 美国贸易代表科克9月20日宣布,将中国对美国产鸡肉产品征收惩罚性关税一事向世贸组织正式提起诉讼。这是美国利用世贸组织争端解决机制投诉中国的最新案例。
中国商务部自2009年9月起对美国输华白羽肉鸡产品展开反倾销和反补贴调查,这是中国对美发起的首例“双反”调查。根据这一调查结果,中国分别于2010年8月和9月对其征收为期5年的反补贴关税和反倾销和,税率分别为4%至30.3%和50.3%至105.4%。美国舆论认为,中国此举是针对美国2009年根据特保条款对中国输美轮胎征收惩罚性关税采取的报复行动。
美国贸易代表科克称,“双反”措施实行后,导致美国对华鸡肉出口大幅下降90%,危及到美国农业部门30万个就业机会,到今年年底,美国家禽生产商遭受的损失将近10亿美元。美方表示,由于担心中国政府在征收这些关税时,没有遵守关于透明度和正当程序的要求,也未拿出可信证据证明中国本土产业受到损害,可能不正确地计算了倾销差价及补贴率。根据世贸规定,在60天内,如果争议双方无法通过协商解决问题,可以要求世贸组织成立一个争端解决小组来进行裁决。
在科克宣布就鸡肉争端在世贸起诉中国后,美国众议院一些人士纷纷表示支持。并毫不避讳地将其与美国当前的就业状况联系在一起。众院贸易小组委员会主席凯文·布拉迪称,中国的做法“不公平地把美国农场主拒之中国市场门外。在美国的失业率长期居高不下的时候,中国的做法恰恰使美国人失去了更多的工作。”美国国会众议院筹款委员会主席戴维?坎普认为,美国政府此举“将为美国鸡肉生产商重新打开中国市场,这会为美国人找回数以万计的工作机会。他还表示“准备在今年秋天举行听证会,检查中国针对美国商品和服务所设立的贸易壁垒”。
与此遥相呼应的是,此间媒体将美国就鸡肉问题起诉中国一案与美国新任驻华大使骆家辉在履新后第一次主要讲演中就呼吁中国取消贸易壁垒、对美国产品进一步开放市场放在一起报道,其间联系不言自明。 (马小宁)
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