南方农村报讯 (记者郑展能)近日,民营银行首批试点得到进展。3月11日,银监会公布了备受期待民营银行试点名单,确定了首批5家民营银行试点方案。
其中,阿里巴巴、腾讯、百业源等10家民营企业尝得“头啖汤”,将参与首批试点银行的筹建工作。据悉,首批民营银行试点将在天津、上海、浙江和广东展开。
腾讯百业源
共同发起粤首家民营银行
据银监会表示,经过“优中选优”,国务院最终从各地转报推荐的试点方案中,确定了首批5家民营银行试点方案。
其中,阿里巴巴、万向、腾讯、深圳百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰等10家民营企业突出重围,获得了首批试点银行的筹建机会。
同时,银监会还规定试点将遵循共同发起人原则,按每家试点银行不少于2个发起人的要求,开展相关筹备工作,这些试点银行将选址在天津、上海、浙江和广东等地区。这意味着,广东首家民营银行将由腾讯与深圳百业源两者共同发起组建。
对此,腾讯公开回应称,根据银监会批准,腾讯将和深圳百业源投资有限公司在深圳前海发起成立民营银行,目前正在资质审查阶段。
而对于首批的5家民营银行何时可挂牌开业。银监会表示,将按照成熟一家审批一家的原则审慎推进,待取得试点经验后,再进一步扩大试点。换而言之,挂牌营业的时间主要取决于试点银行自身。
这是中国首家民营银行——1996年由全国工商联牵头组建的民生银行成立后,中国民营资本以主体身份发起银行的又一大动作。
自担风险
首批试点需立“生前遗嘱”
对于为何选择上述10家民营企业分别在4个省市展开试点。银监会表示,这5家试点的选择既不是计划模式下的指标分配,也不是行政管理下的区域划分,而是在各地转报推荐的试点方案中优中选优。
对于选择标准,银监会尤其明确“风险承受能力”这一因素。银监会表示,选择标准主要考虑需要有自担剩余风险的制度安排。银行是管理风险的,有风险外溢性,必须未雨绸缪,要承担可能出现的风险。试点严格要求发起人切实自担风险,自愿承担银行经营风险,承诺承担剩余风险。
值得注意的是,银监会明确试点需要有合法可行的风险处置和恢复计划。试点银行要提前订立风险处置与恢复计划,即“生前遗嘱”,明确经营失败后的风险化解、债务清算和机构处置等安排。
同时,银监会要求试点需要有办好银行的资质条件和抗风险能力。要求发起人公司治理完善,核心主业突出,现金流充裕,有效控制关联交易风险,能够承担经营失败风险；要求发起人承诺其股东接受监管机构的监管,以防自担风险的责任落空；要求试点银行需要有差异化的市场定位和特定战略,坚持服务小微企业和社区民众的市场定位,为实体经济发展提供高效和差异化的金融服务,实行有限牌照。
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