3月7日,农业部部长韩长赋在十二届全国人大四次会议记者会上,就农产品质量安全、加快发展现代农业、促进农民持续增收等问题回答了媒体记者的提问。韩长赋说,他个人最操心的问题是,“十三五”期间农民收入要保持在年均增长6.5%以上。
农产品质量:落实属地责任
韩长赋指出,农产品质量的安全,关系人民的健康和生命安全,“作为农业主管部门,我们的态度是非常明确的,虽然不能做到零发生,但是我们要坚持零容忍。”
保障农产品质量安全任务艰巨,责任重大,“具体的措施有这样几条:一是落实属地责任,任何一级政府,都要对它属地内的食品安全负责。二是开展专项整治,对非法添加、农药兽药残留超标、私屠滥宰等违法违规行为保持高压严打态势。三是管控生产源头,从今年起推行高毒农药定点经营和实名购买制度。四是推进标准化生产,重点抓家庭农场、合作社和龙头企业。五是建立追溯体系,对地理标识产品、绿色食品、有机食品要率先实现可追溯。”
农民增收:农村产权制度改革
小康不小康,关键看老乡。韩长赋坦言,由于农产品价格走低,经济下行压力大,农民工人数增长困难,打工工资水平增长更难,“‘十三五’农民收入增长不容乐观,我现在也很操心这个问题。”
“十三五”期间农民收入要保持在年均增长6.5%以上。农业部正在和有关部门研究制定农民收入增长的支持政策体系。
韩长赋介绍:“具体讲是五个方面,或者说争取五路进财,支持农民收入增长。”他介绍,一个是节本增效,提高家庭经营的效益；二是推进产业化,延长产业链,让农民分享农业增值效益；三是城乡一体化,推进城乡基本公共服务均等化,让符合条件的农民工市民化；四是政策支持,加大财政支持力度,打好脱贫攻坚战,解决贫困地区农民增收的问题；五是农村产权制度改革,让农民得到更多的财产性收入,农业部正在牵头制定农村集体产权制度改革的意见。
现代农业:农民分享增值效益
2015年,我国农业科技进步贡献率达到了56%,说明农业主要增长动力来自科技。“十三五”推进现代农业,我国具备较好基础。但韩长赋坦承,与城镇化、信息化和工业化相比,农业现代化还是“短腿”,“十三五”期间将把这条“短腿”加长补壮。
韩长赋认为,要实现三个转型升级:一是农业经营体系,培育新型经营主体,发挥多种形式的适度规模经营对现代农业的引领作用；二是农业生产体系,加快农业的科技创新推广,发挥物质、技术、装备的支撑作用,全面实现农业增长动力的转换；三是农业的产业体系,要延长产业链、提升价值链,发挥一二三产业融合的乘数效应。
韩长赋指出:“农业现代化,我们就是要实现三个目标——保供给、保收入和保生态。用老百姓的话讲,就是为全国人搞饭,为农村人搞钱,为城里人搞绿。”
转基因种植:非法种植被遏制
“转基因个别品种确实在个别地方有非法种植的情况,我们进行了大量的调研和检查,我们的评估是,非法违规的种植是个别的、是可控的。”韩长赋说,农业部及有关部门已经有效遏制了转基因作物的违法种植。
韩长赋表示,从查处的转基因作物,比如个别地方的转基因玉米来看,被检测出来的转化体是获得了国内外的安全证书的,并且在国外广泛种植,安全性是有保证的。“不是因为他种植这个品种不安全,而是因为他违反了‘两法一条例’,所以我们要严肃处理。”他说。
此外,有媒体记者问到中国从美国进口大豆的情况,农业部新闻发言人叶贞琴回应说,目前美国大豆产量中有25%销往中国。中国进口的玉米、小麦同样主要来自于美国。
韩长赋补充说,我国去年进口8100万吨大豆,绝大多数都是转基因大豆。这些转基因大豆均在国外进行过安全评价,同时也通过了中国农业转基因生物安全委员会的安全评价。
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