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不处理闲置土地不准卖地 |
广东1个地级市、23个县(市、区)因批而未供和闲置土地处置不力被暂停供地
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南方报业新闻 时间:
2016年03月17日 来源: 南方农村报 |
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作者：樊静东
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| 为遏制闲置土地不断增加,省政府不得不采取捂住地方出让土地这一“钱袋子”的办法。 |
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南方农村报讯 (记者樊静东)近日,广东省国土资源厅发出通知,对截至2015年12月31日、近五年(2010年至2014年)批而未供和闲置土地处置不力的1个地级市和23个县(市、区)暂停2016年新增建设用地指标使用或土地供应。将地方处理闲置土地的力度与土地出让指标这一“钱袋子”直接挂钩成为广东省整治处理闲置土地的一大特色。
通知显示,导致暂停供地的原因主要有两类。第一类是2010年至2014年近5年供地率(已供土地/征收土地总数)未达到60%的。包括肇庆市、河源市本级(源城区)、江门市本级(蓬江区、江海区、新会区)、茂名市本级(茂南区、电白区)、揭阳市本级(榕城区、揭东区)等4个市本级,韶关市始兴县、河源市(东源县、和平县、龙川县、紫金县)、梅州市丰顺县、汕尾市海丰县、湛江市雷州市、清远市英德市等9个县(市)。
第二类是对超过土地使用合同规定的开工时间一年以上未开工、且未开工建设用地总面积超过2010年至2014年近5年年均供地量的。包括潮州市本级(湘桥区、潮安区),河源市和平县、汕尾市陆丰市、肇庆市德庆县、云浮市罗定市等4个县(市)。
据悉,除国家重点项目和民生保障项目外,对上述市县都将暂停安排、使用2016年新增建设用地指标。整改结果经省国土资源厅验收通过后,报经省政府同意,才能恢复安排、使用2016年新增建设用地指标或新增建设用地供应。
数据显示,截至2015年10月8日,广东省闲置土地面积达12534公顷,已认定为闲置土地尚未处置的面积达1406.18公顷。
闲置土地整治一直是广东省政府重点督查的事项。去年10月,广东省政府召开全省处置闲置土地工作座谈会。点名珠海、深圳、中山、河源、湛江等市未处置闲置土地面积位居全省前列。
广东省政府要求,在2015年11月底前,对尚未处置完毕的闲置土地,按面积收回或扣减年度新增建设用地计划指标,严重的暂停除国家重点项目和民生保障项目外的新增建设用地供应,并责令在明年一季度前完成整改。也就说为了遏制常年“晒太阳”的闲置土地不断增加,广东省政府使出了“不处理闲置土地不准卖地”的“史上最严”闲置土地整改招数。
2015年12月18日,广东省人民政府办公厅再次发出通知,对全省在节约集约用地专项督察中清理出的尚未处置到位的88宗闲置土地进行公开挂牌督办,涉及面积4013亩。
此前,广州督察局持续督导广东省节约集约用地专项督察整改工作。截至2015年12月22日,广东省已整改到位闲置土地面积3.02万亩,占督察发现闲置土地总面积的90.46%。
然而,在广东省国土资源厅2015年12月31日公布的《2015年度闲置土地(未处置)》表中可以看出,一些项目土地闲置长达20多年,且至今没有约定竣工时间。例如,广东省南海县家居宝企业有限公司在增城一块占地11.5亩的工矿仓储用地约定开工日期为1994年11月13日,目前仍闲置,约定竣工时间一栏空白。另一些项目超出约定竣工时间达20多年。例如,深圳卫生部机关服务中心占地7.3亩的商服用地约定竣工时间为1996年6月30日,至今仍闲置。
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