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南方农村报

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推动广东“一村一品 一镇一业”走在全国前列

粤今年起三年30亿元扶持3000个村

来源:南方农村报时间:2019年10月17日版次:04

  用于丘陵山区果园的风吹喷雾机。

  南方农村报记者 李力嘉
统筹 胡念飞 袁雪燕

  1000个立项村,囊括广东种植、养殖特色产业,遍布粤东粤西粤北。
  100个产业镇,被认定为首批省级“一村一品、一镇一业”专业镇。
  36个农产品,入选2019年全国名特优新农产品名录,总数跻身全国前列。
  24个村镇,获全国“一村一品”示范村镇称号,今年新增数量名列全国第一。
  2018年11月,广东召开全省“一村一品、一镇一业”工作会议,以新理念引领带动农业产业转型升级。一年来,广东“一村一品、一镇一业”建设在改革中不断探索,富民兴村底色渐显。
  广东省委、省政府把发展“一村一品、一镇一业”作为实施乡村振兴战略的重要抓手、重大行动,从2019年起,连续3年,每年扶持1000个村发展农业特色产业,到2021年全省扶持3000个村发展农业特色产业,形成200个特色农业专业镇,实现粤东西北地区全覆盖。
  早从1995年起,广东就坚持大力发展“一乡一品”。与过去相比,如今的“一村一品、一镇一业”有了新尝试,坚持产业化、差异化、全域化三大理念,推动机制、模式、管理三大创新,完善利益联结、业态增值、产业融合三大链条,提升绿色生态、农业机械、现代信息三大技术。
创新理念
小而精,做大做强特色产业

  漫山遍野、郁郁葱葱,淡淡桂香、沁人心脾。在刚刚过去的国庆假期,位于罗定市榃滨镇的肉桂主题公园成了不少人度假休闲之地。建设这个主题公园也是罗定聚力推动肉桂一二三产业融合和全产业链开发的重要举措之一。
  罗定肉桂主题公园占地面积2000多亩,规划建成集种植生产、观光娱乐、采摘体验、科普教育、中医药研究、养生为一体的综合性主题公园。目前,公园仍在不断建设之中,完全建成后将让游客更加直观地了解罗定的肉桂文化,提升罗定肉桂的知名度和影响力,进一步擦亮“中国肉桂之乡”的品牌;同时,也将带动当地乡村旅游产业发展,增加农户就业和收入。
  作为全国“一村一品”示范镇、省级“一村一品、一镇一业”专业镇,目前,榃滨镇肉桂种植总面积达14.1万亩,有肉桂加工企业和合作社25家,种植户10842户,从事肉桂加工业351人,2018年人均支配收入达15887元;2018年肉桂产值为66255万元(其中肉桂农业产值21000万元),预计2019年产值达69120万元。
  广东发展农业优势得天独厚,气候资源和生物资源丰富,消费市场庞大,经济实力雄厚。但不同区域资源禀赋千差万别。因此,广东发展“一村一品、一镇一业”坚持差异化的理念,积极发展小而精、小而美、小而特、小而高的产品。
  柑普茶正是拓展差异化市场的典型之一,其将新会柑和普洱茶合二为一,精制出小青柑。从古老的工艺传承到创新的跨界融合,既结合新会茶枝柑的种植特色,又创造出独属于广东特色的茶品牌,吸引了全国各地的饮茶爱好者,成为茶叶界的新“网红”。
  既强调挖掘地方特色,也注重统筹谋划,这是广东发展“一村一品、一镇一业”的全域化思路。“一村一品、一镇一业”已上升为省政府的重大决策部署,被列为2019年全省十件民生实事之一。广东根据不同区域的气候、土壤、产业基础和市场条件等因素,制定全省范围特色优势产业发展规划,指导各地优势特色产业发展。从2019起,将连续3年共筹措30亿元用于3000个村发展农业优势特色产业,打造200个专业镇,实现粤东粤西粤北地区全覆盖。目前,1000个村已完成立项审批,首批100个省级专业镇已经认定。
融合发展
新动能,联农带农助农增收

  将竹片两端削平,弯成竹圈,用铁丝将两端固定,再把若干个竹圈打入竹钉,装上由厚细竹片组成的笼底……不到15分钟,陈汉生就做好了一个纯手工的泗纶竹蒸笼。
  陈汉生是合生竹制品专业合作社的牵头人,合作社从事罗竹种植和蒸笼加工的农户150多人,制作出来的产品主要交由罗定市恒兆蒸笼有限公司销售。泗纶蒸笼从最初的各家各户自产自销,到现在形成“公司(合作社)+工厂(专业大户)+专业户”的产供销一条龙体系,将罗竹种植大户、泗纶蒸笼加工大户以及蒸笼加工农户等聚拢起来,形成紧密的利益联结链条。公司与合作社合作,鼓励农民种植罗竹,向农民收购材料或者半成品,提高农民的积极性。据介绍,以恒兆蒸笼有限公司为龙头的蒸笼产业带动泗纶镇从业人员8700多户1.2万人,竹蒸笼产值达2.63亿元。泗纶镇也成为全国“一村一品”示范镇,2019年获认定为省级“一村一品、一镇一业”专业镇。
  广东“一村一品、一镇一业”建设,激发了基层新型生产经营主体活力,全省新型生产经营主体质量和数量有望实现“双提高”。通过主体带动,预计参加项目农民人均年收入可达15000元,比未参加项目的农户平均年收入高出3000多元,预计增幅达25%。
  广东发展“一村一品、一镇一业”立足资源禀赋,这里的资源除了与生产相关的要素,还有地方历史和文化。2012年以来,普宁市高埔镇、大坪镇以实施“一村一品”为契机,传承梅花精神,弘扬青梅文化,大力推动青梅产业的发展。位于大坪镇善德村的善德梅海2016年入选最受网友欢迎的普宁新八景,2018年获广东十佳最美果园称号。每年冬天,漫山梅花竞相开放,与古老的村庄交相辉映,吸引众多海内外游客前往观赏。2018年普宁市梅花文化旅游节期间,全市休闲农业和乡村旅游共接待游客300多万人次,比上一年增长14%以上,营业收入同比增长16%以上。
智慧支撑
强技术,促进产业转型升级

  发展“一村一品、一镇一业”,既要特色,也要绿色。广东着力提升和推动绿色生态技术、农业机械技术和现代信息技术,为特色产业发展提供智慧支撑。
  在汕头市澄海区金港湾种养专业合作社“阳光玫瑰”葡萄种植基地,抗12级大风的温室大棚、8000多块防虫板、肥水自动化精确调控系统、三级过滤的自动喷淋等一系列现代化绿色生产装备全面应用,让葡萄品质更加突出,每亩年产值超10万元。
  汕头市大力推广节水灌溉、水肥一体化、农药化肥减量增效、病虫害专业化统防统治、秸秆综合利用、有机肥替代化肥、畜禽水产生态健康养殖、养殖废弃物资源化利用等生态环保种养技术,加强农产品质量监督和安全追溯制度建设,让“一村一品、一镇一业”真正成为农业高质量发展的平台和载体。
  茂名是典型的丘陵山区地貌,水果种植业发达,荔枝种植面积位居全国(地级市)第一。但丘陵山区果园的机械化一直是薄弱环节。2019年3月,作为服务“一村一品、一镇一业”建设的重要科技力量,广东荔枝产业联盟在茂名高州市根子镇的一个荔枝园,开展山地果园机械化演示,农用观光轨道运输系统、农用轨道运输车、风吹喷雾机、小型履带搬运车等适用于山地果园生产各个环节的机械装备集中亮相,让果农近距离了解荔枝的机械化生产。
  广东还结合信息进村入户工程,支持发展电子商务营销,探索推广“一村一品一店”模式。
  采摘神器和竹篮子,手机和稳定器,这是茂名信宜市钱排镇果农李枚凤采摘三华李的标配。种有1500棵三华李的李枚凤敏锐地抓住短视频的风口,在多个平台注册账号,尝试通过短视频宣传来销售三华李。由于视频内容有趣,一段时间后,几个账号加起来有近10万粉丝。通过这些平台,李枚凤在三华李销售季平均每天卖出300多件货,高峰时每天可卖出400多件中大果。
  拥抱互联网+,发展电商,是钱排镇三华李果农的有效营销之道。目前,钱排镇下辖16个村(社区),已建成18个村级电商服务站,让三华李产销“五不出村”——购物不出村、销售不出村、生活不出村、金融不出村、创业不出村。
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