7月28日，2022中国种子大会暨南繁硅谷论坛在海南三亚开幕，全国种业界代表共赴一场中国种业的年度盛会、引领大会。中国科学院院士李家洋、中国工程院院士万建民、中国工程院院士刘旭等作主旨报告。以“中国种业振兴·南繁硅谷崛起”为主题，大会围绕种业振兴五大行动、南繁硅谷建设等关键问题进行研讨，发布新成果，交流新经验，为种业振兴与南繁硅谷建设提供支撑。
南方农村报记者 叶凤林 张植宏 喻珺 陈迎
摄影 吴秒衡
种业振兴，集全国力量干大事
　　过去的一年，我国规模最大、覆盖面最广的全国农业种质资源普查全面启动；首批自主培育的3个白羽肉鸡新品种通过国家审定，填补了国内空白；70家种企从全国7000多家筛选出来，构建优势企业阵营……业内称，种业行动力度之大前所未有，发展环境之好前所未有。
　　“种业振兴虽然开了个好头，但高质量完成任务，还有很长的路要走，有很多硬骨头要啃。”农业农村部党组成员张兴旺表示，要更加尊重种业市场规律，更好发挥政府作用，把中央种业振兴决策部署抓紧落实落细。
　　南繁基地是国家宝贵的农业科研基地，国家南繁硅谷建设计划已经制定，并即将发布。海南省委副书记徐启方说，海南将瞄准种业创新策源地、种业高质量发展新引擎、全球合作交流新平台、制度集成创新先行示范区的战略定位，聚力写好南繁大篇章。
　　种业进入自主创新发展阶段，知识产权保护更显重要，这既是我国履行国际公约义务的外在约束，更是我国种业自主创新、种源自主可控的内在需求，最高人民法院副院长李勇指出，近年来，植物新品种审判工作面临新挑战，如品种侵权样态复杂化，EDV判定具有很强技术性等；将深入研究EDV保护等新型法律适用问题，并针对性地探索和加强植物育种成果专利保护和育种环节技术秘密保护等。
　　今年是中国植物新品种保护制度建立25周年，也是中国加入UPOV公约第23个年头。国际植物新品种保护联盟理事会副主席崔野韩表示，我国植物新品种保护审查再创新高，2021年年受理申请量首次突破一万件，连续5年稳居UPOV成员第一。年授权量3979件，占全球授权量超过20%。
五大行动，争分夺秒开启攻坚战
　　种业振兴行动方案，提出实施种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化等五大行动，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源自主可控。
　　聚焦种业振兴五大行动，一场争分夺秒的攻坚战开启。
　　据了解，第三次全国农作物种质资源普查与收集行动，对农业县（市）开展全面普查，对679个农业县(市)开展系统调查与抢救性收集。截止到今年6月底，两千余个普查县基本完成工作，收集了大概11.3万份资源，分属115个科377个属675个种。
　　如何高效利用种质资源？“传统种质资源鉴定模式，难以解决种质资源丰富但育种亲本贫乏的问题。”中国工程院院士刘旭表示，中国科学家正通过创建优异种质高效利用的精准鉴定新技术，打通种质资源与育种密切协作与有效利用的“最后一公里”。刘旭建议，一是规模化开展农作物种质资源精准鉴定；二是强化作物种质资源的原始创新；三是建立健全种质资源知识产权保护制度。
　　成功培育早粳稻品种，是从0到1的巨大突破，预计再过1-2年，国人将提前一季吃上新粳米。中国科学院院士李家洋表示，双季早稻对我国水稻生产具有重要意义，但面临单价低、效益低等问题，主要做工业和饲料用粮。“早稻‘籼改粳’有望提高早稻品质与价值。”充分利用分子设计育种，李家洋团队培育出高产优质多抗的“中科发早粳1号”。
　　九三学社中央农林专委会主任、中国工程院院士万建民指出，要运用好分子生物技术，对稻米的外观品质、食味品质、营养品质进行改良，根据消费市场稻米品质高端化的新要求，培育不同的品种。同时，建立以“优质”为核心的生产、加工、流通、销售体系，注重优质稻米的品牌打造与宣传，塑造优质至上的稻作文化氛围。
南繁硅谷，筑牢中国饭碗最坚实底座
　　因台风、暴雨等自然灾害频发，海南的农田基础设施常被损坏，南繁基地也常受影响。各个单位的南繁基地建设都是直接向农民或农场租用，基地位置分散，科研用地不稳定。
　　为此，早在2015年，海南依据规划，在三亚、乐东、陵水划定26.8万亩国家南繁科研育种保护区，建成5.3万亩核心区，从根本上要解决其他产业发展与南繁争地的矛盾。
　　除了《国家南繁科研育种基地（海南）建设规划（2015—2025年）》，海南陆续出台并高标准实施《三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）》《南繁科技城产业规划（2021-2035年）》，加快推动《国家南繁硅谷建设规划（2022—2030年）》出台。
　　在一系列政策规划的引领下，三亚市充分发挥资源、要素、区位、政策、制度等优势，构建由国内顶级科研国家队领衔、以不同类型科研机构为支撑、以种业企业为主体的多元化种业创新链。
　　近年来，南繁基地基础条件建设已完成投资26.88亿元，新建或改造高标准农田24.26万亩，覆盖90%的保护区，水利设施建设保障灌溉面积占到南繁基地的80%，全国第一个生物育种专区基本建成并投入试运行，目前已有11家机构进入开展转基因育种田间试验等工作。
　　今年6月份，三亚市印发《国家南繁科研育种基地保护区分类管理、分时使用实施方案（2022-2025年）》。三亚市人民政府副市长罗东表示，该方案向保护区育种制种基地倾斜，为南繁产业发展提供保障用地，不断提高土地利用率和产出率，按照检测前端、田间服务、实验室管理、成果转化、经营创收全产业链思路，逐步建立南繁科技城带动乐东抱孔洋、陵水安马洋一体两翼发展工作机制，培育以种业CRO业务为核心的社会化服务体系。
　　为了改善科研人员的科研和生活条件，海南划定783亩南繁新建核心区配套服务区建设用地，按照“统一拿地、统一规划、统一建设、统一管理”的原则，优先启动乐东抱孔洋252亩、陵水安马洋312亩配套服务区建设，就近解决科研、生产、生活保障跟不上的问题，目前这些地方已可“拎包入住”。此外，南繁公共实验服务和执法管理基础设施项目已投入使用，可为南繁育种单位提供种子纯度鉴定、DNA提取、分子标记、品种测试等公共科研服务。
　　这将近30万亩的保护区，正是南繁硅谷建设的最坚实底座。“国家南繁科研育种基地重点任务和重点项目建设均达到或超过序时进度，已成为用地稳定、运行顺畅、监管有力、服务高效的全国科研育种平台。”海南省南繁管理局有关负责人表示。
生物技术，紧抓机遇积极探索发展
　　随着传统农业科技边际效益不断递减，生物科技与数字科技将成为未来农业发展的基础科技，向下覆盖传统种业。
　　据了解，2019年，全球主要国家商品种子市场规模为416亿美元（2864亿元人民币），其中转基因种子（玉米、大豆、棉花和油菜等）为220亿美元，市场份额已达52.8%。生物技术表现强势，呈现逐步覆盖种业市场的态势。
　　受外部环境影响，传统农业品种之间的综合效益差异幅度在3%-8%之间，但生物技术手段能够将差异幅度扩大至30%左右。
　　大北农集团常务副总裁、创种科技副董事长刘石表示，转基因性状商业化后，能够有效减少虫害、霉菌毒素对作物的影响，提升12%-19%的产能效益。同时，简单、安全的生产方式，可实现窗口期约3倍的跃升，提升空间约15-20%。以大豆为例，我国大豆单产约为132公斤/亩，只占美国、巴西等国家的60%。经转基因技术推广，20公斤/亩的提升便可实现作物年增产30亿公斤、200多亿元的效益。
　　种业发展，可划分为以孟山都为代表的种企巨头崛起、农化集团进入并参与竞争、农业集团进行并购三个阶段，其背后都隐藏着转基因等生物技术的推手。资本涌入，推动行业整合。据了解，美国在开放转基因前，玉米种子公司数量为571家。在开放转基因十年后，这个数值减小至170；开放二十年后，玉米种子公司不到100家。
　　企业兴，则种业强。去年，农业农村部初步梳理出“强优势、补短板、破难题”的三大优势企业构成的企业阵型。为扶优企业，有关部门并将根据我国种业发展水平和企业现状，采取有针对性的措施予以精准扶持。据了解，北京、上海、天津等多地已出台具体方案，加快培育航母领军企业、隐形冠军企业、专业化平台企业。农业农村部有关负责人表示，在企业扶优方面，按照创新能力、资产实力、市场规模、发展潜力的情况筛选了约70家农作物、80家畜禽，120家水产种业企业。“基本上是百里挑一，近期将正式向外公布。”