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南方农村报

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管好用好 城镇开发边界

来源:南方农村报时间:2023年11月28日版次:02
| 农讲所 |
  据自然资源部消息,我国统筹划定了城市、镇以及各类开发区城镇开发边界。在优先划好划足耕地和永久基本农田保护红线、应划尽划生态保护红线的前提下,各省份按不超过2020年现状城镇建设用地总规模的1.3倍控制城镇开发边界范围。
  国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。推动城镇开发边界划定成果精准落地实施,是当务之急,也是长远之计。
  做好城镇开发边界管理,要强化底线思维,严格规范城镇开发边界的全生命周期管理,避免“寅吃卯粮”,为未来发展预留合理空间。当前,我国绿色、集约发展水平在不断提升,但城乡建设用地较为粗放、城镇空间布局结构与资源环境承载能力不匹配等问题亟待解决。面对风险挑战以及不确定难预料因素,我们应当着眼长远,尽最大努力推动城镇紧凑发展和节约集约用地,以最少的资源消耗支撑经济社会持续发展。
  经济社会发展必须建立在资源得到高效循环利用、生态环境受到严格保护的基础上,城市规模需要同资源环境承载能力相适应。合理控制城镇开发边界,合理安排城镇建设用地规模、结构、布局和时序,构建高质量发展的国土空间支撑体系,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,就能蓄积经济社会发展潜力和后劲,为子孙后代留下一个可持续的生存环境。   □常钦
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