南方农村报记者 郑展能

　　1月2日，金融监管总局普惠金融司发布消息称，提出将构建涵盖信贷、保险、理财的综合普惠金融体系，尤其是把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业等领域；普惠信贷要保持支持力度不减，引导降低综合融资成本，优化信贷投向，推动小微企业和涉农企业等可持续发展，支持小微企业专精特新发展及科技创新、粮食安全和乡村产业、脱贫人口和特定群体等重点领域。
金融服务覆盖面逐步扩大
　　据金融监管总局介绍，十年来，我国普惠金融发展取得积极成效，一是金融服务覆盖面逐步扩大。二是重点领域金融服务可得性持续提升。三是人民群众对金融服务满意度逐步提高。
　　数据显示，目前全国县域银行机构实现100%全覆盖，乡镇银行业金融机构覆盖率约98%，较2017年末提升了约2个百分点；银行保险服务基本覆盖所有行政村。
　　金融监管总局普惠金融司表示，做好普惠金融工作要重点把握好以下几个方面。首先，中央金融工作会议对普惠金融工作提出一系列新要求。明确要做好普惠金融大文章，并对金融支持中小微企业、民营企业、乡村振兴等作出安排部署。其次，普惠金融需求从以信贷为主，发展为综合金融需求。随着经济社会发展，中小微企业和人民群众需求更加多元，单一信贷服务已无法满足重点群体需要，有必要从综合金融视角统筹发力，进一步丰富普惠金融服务。第三，金融机构做好普惠金融的内生动力进一步加强。当前，更多金融机构开展普惠金融不是为了完成监管考核目标，而是将普惠金融融入自身发展战略，将长尾客户作为业务发展新的增长极和风险分散的策略手段。最后，数字技术发展加快了金融机构数字化转型。数字技术的运用可以降低运营成本、帮助控制风险，进一步扩大普惠金融客群覆盖面和提高服务效率。
拓宽普惠金融服务领域
　　接下来，金融监管总局将在保险、理财、便利服务等方面加强普惠金融工作。在保险领域，金融监管总局下一步将聚焦普惠保险重点领域，推动建立普惠保险专业化体制机制，支持保险公司加强普惠保险战略规划；提升产品服务质效，力争为“三农”、小微企业、特定群体等提供质优价廉的专属产品。同时，改善投保理赔服务，为普惠金融重点领域提供全面保险保障。
　　在探索构建普惠理财专属体系方面，金融监管总局将推动普惠理财与勤俭节约、积少成多的中华优秀传统文化相结合，引导广大人民群众树立健康的理财观念，促进普惠理财走入寻常百姓家，实现居民财富保值增值、增加财产性收入。
　　在拓宽普惠金融服务领域，金融监管总局将支持金融机构通过网点机具、智能终端、应用程序等渠道，为广大人民群众和经营主体提供便捷的存款、取款、支付、信用建档评级等基础金融服务。同时加强对老年人、残疾人等特定群体的人工服务、远程服务和上门服务，指导金融机构有针对性地研发特定群体专属普惠金融产品。并且探索完善社保及税费缴纳、财务咨询、工资发放、咨询培训等便民惠民的社会公共服务。