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南方农村报

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生态红线岂容非法公墓践踏

来源:南方农村报时间:2024年04月06日版次:02
  青岛崂山,这座承载着厚重历史文化和独特自然风光的海上名山,作为国家重点风景名胜区,近日却因一桩非法公墓扩建事件,面临前所未有的生态危机。太平陵公墓,一个曾经合法存在的地方,在过去的十数年间,逐渐演变为一场对生态红线的肆意践踏。
  近期,媒体曝光了太平陵公墓在其合法批准的基础上,擅自扩大经营范围,大肆非法扩建,以至于达到了毁林挖山的程度,严重破坏了崂山风景区的生态环境。这种行为公然违背了《殡葬管理条例》与《森林公园管理办法》的严厉规定,其中明确规定严禁在风景名胜区和森林公园内从事包括建造坟墓在内的各类破坏生态活动。
  事实上,早在2017年,太平山公司因非法占用土地已被罚款85万多元。然而,尽管在2023年11月和12月,当地相关部门又向太平陵公墓运营方开出了3份罚单,共计罚款900多万元,但这些高额罚款并未能阻挡住太平陵公墓运营方疯狂扩张的步伐。
  其背后的原因,主要在于违法成本与预期收益之间的失衡。尽管太平陵公墓运营方接二连三地受到巨额罚款,但由于城市墓地供需矛盾突出,尤其是风景名胜区内的墓地售价高昂,高额的罚款相较于其非法所得显得微不足道。这就导致了违法者宁愿接受罚款也要继续违法行为的恶性循环。
  与此同时,监管环节的疲软与执法效力的折扣同样值得深思。虽有数额庞大的罚单相继开出,但却未能实质阻止非法扩建的继续进行,暴露了执法后生态修复措施的缺位,以及在执行层面可能出现的滞后、松散乃至潜在的包庇现象。这种只罚款而不彻底解决问题的方式无疑是对生态保护精神的亵渎,也是对法律权威的挑战。
  当务之急,就是要借助立法手段,大幅抬高此类生态犯罪的违法成本,使其远远超出可能获取的非法利益,以此切断违法行为的内在驱动力。同时,必须严格执行《民法典》中关于生态环境修复责任的条款,坚持“谁破坏,谁修复”的基本原则,对太平陵公墓造成的生态环境破坏实行严格且有效的生态修复。
  太平陵公墓事件的发生,除了暴露具体违法行为之外,更揭示了监管环节存在的系统性疏漏。相关部门亟需对整个过程进行彻查,核查是否存在执法不严、纵容包庇等现象,并依据相关法律法规严肃追究涉事人员的责任。唯有建立全方位、全过程的严格监管体系,做到早发现、早干预、早惩处,才能牢固筑起生态保护的防线,坚决维护好国家重点风景名胜区的生态安全底线。
  崂山风景区的生态红线被非法公墓侵扰,是当地生态文明建设中的一大痛点。解决之道,既要提升违法成本,又要强化监管效能,还要坚决落实生态修复责任,多方合力,织就一张密不透风的生态保护网络。任何以牺牲环境为代价的商业活动都应受到法律的严惩,任何对生态红线的侵犯都是对国家法治和人民福祉的挑衅。
  任何一处风景名胜区,无论其文化底蕴多么深厚,自然景观多么壮美,都不应沦为个人或团体贪婪欲望下的牺牲品。让我们共同守护每一寸绿水青山,让生态文明理念深深植根于每个人心中,成为驱动社会和谐发展、永续未来的基石。只有这样,才能确保像崂山这样的国家瑰宝免受侵犯,让子孙后代依旧能在绿水青山间感受大自然的魅力。
(作者闻夕,时评人)

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