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佛山南海发力培育“亿元村”
选派职业经理人 带领村企“闯市场”
来源:
南方农村报
时间:
2024年07月18日
版次:
03
新开拓的幼托服务预计为凤池社区新增约900万元的年收入。邓宝盈 摄
南方农村报记者 邓宝盈
南海区大沥镇的大沥实验小学附属幼儿园西侧,一栋新建的彩色装饰五层建筑隔着一条小道与之相望。这栋新建大楼计划用于幼儿托管教育,将由凤池社区去年新成立的村企进行运营,预估将为这个“亿元村”再添约900万元年收入。
今年以来,佛山南海区印发了《关于推进南海区新型农村集体经济高质量发展的意见》(以下简称《意见》),召开了新型农村集体经济高质量发展推进大会,明确提出深入实施农村职业经理人制度、“分润模式”、全域土地综合整治等十项举措,力争到2027年培育70条“亿元村”。
拓展保洁业务 参与物业竞标
北区村是南海最后一个纯渔民的村落。据北区经联社前社长介绍,从2007年开始,村里就以经联社为主体承接河道保洁业务,但由于相关业务利润空间有限。
近两年来,为更好发展村集体经济,北区村继续发挥传统业务优势,扩张河道保洁业务。为更好承接业务,2023年,北区村成立了村属公司——佛山市南海区凤鸣北区公共服务运营有限公司(下简称为“公司”)。这家公司也成为了2023年至今全区农村集体经济组织新成立的11家公司之一。
村企成立之后,他们的服务范围从佛山和汾江河扩张至桂城街道一环以东的大部分内河涌,约占桂城街道河涌的九成。合同金额增加了约1000万元,保洁队伍从成立村企前的30-40人壮大至130多人,吸纳本村30-40多人就业,同时为周边村镇提供约100个工作岗位。
然而,成立公司不等同于公司化经营,从社区管理到公司管理的改革,需要专业人才的助力。
作为首批选派的职业经理人之一,符耀强于今年3月抵达北区村,进驻北区公共服务运营公司,开始着手公司运营和改革。“做社区和做企业还是不一样的,做社区工作主要是完成上级下达的任务,但是做企业需要主动去谋划发展。”符耀强说道。
符耀强现在把公司的业务发展分为三个板块,一是基于主营业务继续发展,完善保洁制度,邀请讲师进行保洁人员培训,提升服务和安全生产水平,争取相应资质;二是通过国企、街道和社区的资源和赋能,开拓物业管理业务,着眼于新工业区、商业体等的物业管理承包;三是立足当地渔业文化特色发展文创社区,将空置厂房改造为文创店、文创集市等空间,目前正在与有意向的合作商洽谈中。
公司化经营,迈向市场是重要的一步。今年5月,在符耀强的牵线之下,公司首次参与物业竞标。“通过竞标我们才知道我们的劣势在哪里。”符耀强认为,参与市场化竞争,并在此间不断优化业务水平,是企业获得长足发展必须经过的历程。“我们得要往深水区去跑一趟,那样子的话我们才慢慢形成自己的竞争能力。”他说道。
在公司化改革上,符耀强则开始筹划进行公司组织架构的搭建。目前,公司的管理人员主要为社区干部和职业经理人,共5人,缺乏专业化经营人才,也没有“部门”的概念。为提升公司管理和运营水平,符耀强打算进一步完善公司的组织架构,成立事业部、行政部门等,并招募得力的运营团队参与管理,“逐渐将公司构建为现代化企业”。
成立托育机构 对外招生运营
下午五点刚过,李女士正在大沥实验小学附属幼儿园门口等孩子放学。她告诉记者,她是外来务工人员,来到凤池工作时,孩子尚小,只能留在家乡由老人照顾,等孩子足龄后再接过来到凤池上幼儿园。“有幼托的话肯定就方便很多啦。”她说道。
据悉,凤池社区素有崇文重教的传统,一直以来注重奖教奖学,也注重为当地提供教育服务。社区在2000年和镇政府联合创办了大沥实验小学,2002年又创办了大沥实验小学附属幼儿园,有成熟的办学和教育服务经验,也有丰富的配套师资。
为更好发展业务,2023年8月,凤池社区成立了村企佛山市凤雏教育科技有限公司(下简称为“公司”)。
据凤池社区党委委员曹耀彬介绍,此番经联社投资建设新大楼,成立村企开拓幼儿拓展业务,一方面是为了贯通社区0-12岁孩子的学龄教育,另一方面则是为了增加村集体收入。
目前凤池社区的村集体收入约为1.2亿元,主要来自物业租金。新成立的托管教育机构正式开展运营后,将对外招生,预计可招生150-200人,学生招满后年收入将达900万元。
除兼职社区干部之外,目前公司已有2位职业经理人进驻,专职助力村企开启公司化改革。
和符耀强一样,现驻凤池社区的李伟也是首批选派的职业经理人之一。据李伟介绍,他们正在参与跟进大楼消防验收相关工作,与教师一同参与教育体系培训,并帮助公司梳理制度筹备公司化改革。待大楼验收通过后,将一同筹备教师招募、培训和招生工作。
规划商业中心 摆脱“租赁经济”
湖洲村的村集体收入主要来自物业出租收入,卖出120多亩的地块后,租金从1600多万元缩减为1100多万,村集体收入也相应萎缩。“定量”收入减少,想要增加收入,就需要从“变量”上找突破。
湖洲经济社社长、湖洲村村小组组长卢志成提出了“建设商业体”的想法。卢志成介绍,湖洲旧工业区的旧厂房面积约88万平方米,租金约17-18元每平方米,于2021年6月前后到。而建设为商贸综合体后,以25元每平方米的价格计算,租金可达2220万每年。
方案提出后,经济社召开了两次股东代表大会,其中第二次股东代表大会,即动工表决大会,到会的727人均表示同意,最终以100%的比率通过表决。
如今,首期工程的旧房拆除工作已经完成,商业体预计2025年1月动工建设,2026年1月开始投入使用。项目面积涉及的剩余约70亩土地,也将建设为运动场、停车场、绿化美化空间等。
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