学校安排一科订一套，有些老师还会另外增订，不为教学只为拿回扣；教辅推荐订购层层加码，有地方8年间教辅征订人均费用翻番；教辅材料背后利益深度捆绑，一名教育局一把手落马牵扯到多所学校，多名教育部门和学校干部职工涉案……发挥着辅导学习、辅助教学作用的教辅材料，为何成为教育领域贪腐“重灾区”？江西的教辅改革又带来怎样的变化？
组织学生统一征订
　　刚识字的一年级学生，也要统一征订两种课外文字读物，这种离奇的教辅征订现象，让办案人员都大跌眼镜。
　　“我推荐课外读物，主要考虑哪种回扣多。”近期被查处的中部某县教体局一名教育股长，曾连续4年组织全县中小学生征订两种教辅材料，共收受回扣上百万元。
　　记者采访发现，一直是教育领域整治重点的教辅材料过多过滥问题，依旧屡禁难止。
　　中部某县一所小学去年订购《语文作业》等6本教辅材料时，原本合计定价90元却按135元标准向学生收费。家长举报后当地调查发现，多收取的费用被学校用来征订不在目录中的其他教辅材料。
　　近期通报的相关案件中，东北某县教育局副局长组织全县中小学校按书商意见征订教辅材料，4年间先后9次收受回扣款共计204万余元；中部某县一家书商，为请托老师多推荐学生和家长来买教辅，5年共向67名教师支付14万多元回扣。
　　在教育“双减”背景下，一些地方教辅订购数量和金额却不减反增。记者在一个地区采访了解到，近年来当地中小学生教辅材料采购人均费用连年增长，去年人均达600多元，高中生人均采购费近1800元。
　　“教辅材料过多过滥，滋生教育领域腐败，加重学生课业负担和家长经济负担，严重妨碍党的教育方针贯彻落实。”江西省纪委监委第二监督检查室副主任邓必晶说，这不仅是群众深恶痛绝的贪腐问题，也是教育异化的社会问题。
推荐目录“猫腻”多
　　记者调查发现，一本看似不起眼的教辅，背后有着深度捆绑的利益链条。
　　——教辅定价，一到两成是回扣。一本教辅材料刨去发行、税费等成本还剩不到三成收益，其中一到两成要用来给回扣，这是一名教辅代理商透露的所谓“行规”。虽然回扣比例高，但学生基数大，两三本教辅只要能覆盖一个地市的中小学，代理商每年就有数十万元纯利润。近期被通报的东部某市中等职业技术学校教学处原主任，每学期都根据学生订购教辅量，按订单总额10％左右大肆受贿。
　　——入选目录，不管优劣都能“躺赢”。业内人士介绍，国内大多数省份采取省级教育部门推荐书目，市教育局组织专家评议、每科选定一两种教辅形成目录，县区中小学校按目录统一征订的模式。由于教辅材料背后的利益大，年级、科目多，有的地区甚至长达10年不调整征订目录。
　　对于教辅材料代理商而言，只要入围推荐目录，学校组织订购，就意味着不愁销路，多年“躺赢”，教辅质量和师生评价都无所谓。为抢夺教辅市场蛋糕，一些代理商“围猎”教育部门干部和学校老师无所不用其极。
　　——暗箱评议，地方推荐存在交易。“哪些教辅能入围，虽得经专家评审，但基本上是教育局里两三个关键干部说了算。”在中部某市一处看守所内，该市教体局原局长向记者介绍了教辅征订目录产生的过程。“看上去程序都到位，实际上只要打点到位就能选上。”3年前他为4个代理商打招呼安排11本教辅进目录，从中收受大量回扣。
作业减负铲除腐败土壤
　　今年秋季开学起，江西省相关部门明确规定：中小学校不再统一订购各类教辅材料，严禁各级教育部门、中小学校推荐、组织征订或代购教辅材料；省教育厅组织全省1000余名一线优秀教师，编写覆盖义务教育和普通高中各学段、各科目的学习辅导资料，供师生免费下载使用；由省财政每年出资4400余万元，向全省中小学生免费提供义务教育文字作业本、寒暑假作业等学习材料，与教材一起免费配送。
　　“教辅改革后，学生减负了，对老师要求更高了。”江西省宜春市袁州区寨下镇中心小学校长韩富说，现在老师们更加注重回归教材，学校更加注重校本教研。
　　江西省纪委监委第八监督检查室副主任朱桂敬说，全省规范中小学教辅材料管理，从源头上铲除教辅腐败滋生的土壤和条件，让学校回归清朗校园，让教育回归育人本质。　　 □据半月谈