美国当选总统特朗普近期在新闻发布会上表示，要求北约成员国将国防开支占其国内生产总值（GDP）的比重从目前的2%提高至5%。此番言论让美国的欧洲盟友们倍感担忧。此前，部分北约欧洲成员国在去年12月召开的北约外长会议上，曾表示考虑将本国国防开支占其国内生产总值的比重提高至3%。
　　那么，北约欧洲成员国接下来是否会逐步调整国防开支，以达到特朗普的要求？
美试图将负担转嫁给盟友
　　军事观察员王宝付认为，美国持续施压，要求盟国大幅提高国防开支占比，从目前的2%提高至5%，这再次暴露了美国“利益优先”的自私本质。
　　王宝付说：“美国认为北约其他成员国都接受了其保护，但实际上，从冷战至今，美国不断在世界各地发动战争，如伊拉克战争和阿富汗战争，并不仅仅是美国在为北约盟友提供支持，北约盟友也在很大程度上协助了美国。”
　　美国如今试图将防务负担转嫁给北约盟友，是自私的表现。
部分成员国履行意愿不足
　　事实上，这并非美欧双方首次因国防开支问题产生龃龉。2014年，北约欧洲成员国曾承诺在10年内将本国国防开支占国内生产总值的比重提升至2%，但部分成员国的履行意愿长期不足。因此，在特朗普的第一任期内，他多次对盟国施加压力，要求它们追加国防开支，甚至以美国退出北约相要挟。
　　王宝付观察，美欧双方因国防开支问题风波不断，主要是因为双方对各自安全形势的判断存在差异。首先，美国是从全球视角来分析自己所面临的问题，而欧洲的关切点则主要聚焦在欧洲范围内。其次，美国认为自己在北约联盟体系中扮演着保护者的角色，其他盟国则是被保护对象，因此理应承担相应的“保护费”。
提高至5%的目标难以实现
　　尽管美欧在国防开支占比以及安全形势判断等方面存在分歧，但北约成员国国防开支不断增加已成不争的事实。目前，北约32个成员国中已有23个国家的国防开支占比达到或超过了既定的2%标准。英国、法国、德国等老牌北约成员国近年来纷纷上调国防预算，新加入北约的芬兰也大幅增加国防开支，而波兰则计划在2025年将国防开支占比提高至4.7%。
　　在王宝付看来，特朗普提出的将国防开支占比提高至5%的目标难以实现。“当前，欧洲大多数国家的经济形势并不乐观，因此大幅度增加国防预算面临较大困难。所以，无论5%的国防开支占比目标口号喊得多响亮，北约成员国在近期内都难以实现。”
□央广军事