当前,由于中央未能及时明确各地方政府间的教育投入责任,又未能及时向劳动力流入地政府注入相应的政策资源,使“以流入地政府为主、以公办学校为主”这“两个为主”政策在一些地方遭遇尴尬。 因此,应尽快建立中央与省级政府、流入地与流出地政府之间的经费分担机制,根据学生“电子学籍”的实时流动情况,形成一个中央、省级、地市、流入和流出地等政府的经费分担保障机制,做到孩子在哪里读书,他头上的教育经费就拨到哪里。 其次,可以探索实行“义务教育登记卡”制度。为学龄儿童少年建立义务教育登记卡,当农民工流动时,这种卡连同流动人口的身份证、居住证、务工证、健康证、计划生育证等“五证”一起经有关部门检查登记,作为农民工子女随时入学的依据,同时也对农民工子女就读、转学情况实施监控。□全国政协委员、中国浦东干部学院常务副院长 冯俊
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