河南省濮阳县孟居村村民郑先生长年在外打工,可去年他却发现自己的新农合就诊记录上显示他得了慢性卵巢炎,同时村里好多村民“被偏瘫”。记者调查发现,原来是该村一名村医为了套取新农合资金,伪造病历所致,并且这种情况在当地乡村卫生站普遍存在。
过世村民“被生病”
孟居村乡村医生郑付信向记者介绍,自己身体健康,并且拥有国家承认的执业医师资格证,从来没在另一个乡村医生郑国放那看过病,可在2010年就被“偏瘫”了。
最离谱的是,就诊记录显示已经死了三年多的村民郑东山最近三年在郑国放的卫生站看过高血压、偏瘫、感冒等病。
记者发现,村里大多数村民都有莫名“病”了的情况,可有些村民常年不在家,根本没有到郑国放那看过病,即使去看过病的,也没得过偏瘫、高血压、胆囊炎、盆腔炎等慢性病,甚至从来没用过新农合医疗证。
村民村医联手套钱
按该县当前的新农合门诊统筹水平,人均可报销60元(包括参合者个人缴费部分30元和财政补贴30元)。村民看病要拿医疗卡,进入联网的新农合电脑报销系统,刷卡看病,村医开出处方,把处方录入系统,根据花销的钱数,在一定限额内按比例报销。一些村民把新农合个人缴费部分看成了自家储蓄的钱,索性把医疗卡交给村医,和村医联手套取。还有很多村民的医疗卡,被村医以各种理由留在了手里。村医一旦手握着农民的医疗卡,只需要编造一个病名,开出虚假的处方,录入联网的报销系统,钱就被套取出来了。
在村里的报销记录上,每个村民的报销额度都是60元。钱按照每人60元到了村医手里,但交给村民的只有30元。不仅这些钱进了村医的腰包,很多村民个人缴纳的本金也不见了踪影。
监管缺失处罚不够
随后,记者对濮阳县子岸乡、庆祖镇的两个村庄进行了调查,也发现了同样的情况,很多村民都莫名“被得病”。
套取新农合资金的现象,这几年在多地都有发生。这种套取行为之所以普遍存在,一方面是套取很容易,监管很难到位；另一方面即使套取行为被发现,处罚的手段和力度也不够,违法成本很低。怎么样管好救命钱,让它真正用在农民身上,是挑战更是考验。 □王美
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