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各级政府加大教育投入,监管机制没有跟上,导致“工程建起来,干部倒下去”
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广东年均查处三百教育系统违纪违法案件 |
近两年多地教育局长落马
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南方报业新闻 时间:
2015年05月26日 来源: 南方农村报 |
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作者：王伟正
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南方农村报记者 王伟正
湛江市教育局局长、党组书记林涛被带走接受组织调查,近日成为网络热帖。教育是民生大头,所以教育系统的腐败往往引人关注,也是各级纪委查处的重点领域。2008年至2014年,全省查处教育系统违纪违法案件2275件,平均每年300多件。特别是在这两年的反腐工作中,湛江市、广州市天河区、怀集县、四会市、化州市、清远清新区、阳山县、韶关乐昌市等一批市县的教育局局长应声落马。
纪检部门认为,教育局长、学校校长掌握着教师调动、录用,组织实施基建维修,后勤管理,学生就读等权力,“一把手”权力过大,却缺乏有效监督。近年,各级政府对教育投入加大,特别是教育“创强”以来,教育事业发展迅猛,而配套的监管机制没有跟上,导致出现“工程建起来,干部倒下去”的现象。
教学物资采购是肥肉
2014年初,湛江市教育局原局长陈炎生因违纪违法受到开除党籍、行政开除的处分。陈炎生在担任湛江市教育局局长期间,在服装供应、牛奶供应及干部提拔中收受贿赂款43.5万元。陈炎生另外收受他人好处费、红包礼金高达198万元。
仅1年过后,今年5月13日,正在雷州市调研的湛江市教育局局长、党组书记林涛被带走接受组织调查。虽然林涛所涉案件还在调查之中,但出生于雷州,并长期在雷州任职的林涛在当地的关系盘根错节,就在此前,雷州籍专做教育系统工程或教育系统校服、教辅资料的4名老板先后被相关部门带走调查。更早前的4月19日,湛江市进修学校校长尹叁、湛江市教育局继续教育中心主任李文舟等教育系统的多名官员也被带走调查。外界将之与林涛一案联系起来。
今年1月,清远市清新区教育局原局长薛卫机因收取巨额贿赂被“双开”,涉案金额近530万元,是清新建县(区)以来最大数额的贪腐案,其涉嫌的犯罪问题移送司法机关依法处理。这也是清远市教育系统落马的第5个“局座”。近年落马的教育系统官员还包括英德市教育局两位原局长赖来新和陈汉明,以及阳山县教育局原局长黄志涛、原副局长毛光明。其贪腐原因主要是在校服供应、工程建筑、教辅资料和教学设备订购业务往来过程中,收受供应商的贿赂款。
2014年8月27日,清远市通报了阳山县教育局原局长黄志涛案,据检察机关指控,2006年8月至2012年5月期间,被告人黄志涛利用其担任阳山县教育局局长的职务之便,在教辅资料、教学设备订购等业务往来中,收受教辅资料供应商丁某华、罗某明以及教学设备供应商周某峰送的贿赂款共计人民币47.9万元。
2012年至2014年上半年,肇庆全市共查处教辅教材征订中收受回扣的违纪案件24件,处理24人,其中4人被追究刑事责任,涉案金额达272.83万元。在这期间,肇庆全市共查处在物资采购过程中收受贿赂违纪案件7起,处理6人,其中3人被追究刑事责任。
基建工程也是“重灾区”
基建维修、工程建设、后勤管理等也是教育系统腐败的“重灾区”。
2012年至2014年7月,肇庆全市共查处教育系统违纪违法案件71件,给予党纪政纪处分51人,追究刑事责任11人,涉案金额达1188.69万元。其中主要领导、分管领导涉案较多,部分人员涉案金额在10万以上,甚至在百万以上。如四会市教育局原局长林金德在学校新增学位建设工程、危房改造工程建设、教学设备采购过程中,收受项目承包商贿赂人民币109.5万元、港币17.3万元；怀集县教育局原局长植文在旧办公楼商铺出租等项目中,非法收受他人财物60.5万元等。
林金德在任四会市教育局局长期间,利用职权控制“创强”校建工程,先后插手四会中等专业学校、华侨中学等基建工程,收受不法建筑商巨额贿赂。林金德在悔过书中写到:“有些商人,你没有帮过他,他为什么会给好处你,难道他嫌这些钱咬手吗?不是!他们是在放长线钓大鱼,搞感情投资,希望你利用手中的权力,下次为他争取更多更大的利益。”
类似的情况也发生在韶关乐昌市。2014年9月14日,据广东省纪委通报,李影平在担任乐昌市人防办主任、教育局局长期间,利用主管人防工程报建、安全生产监督、教育创强工程发包和验收等工作的职务便利,在当地房地产项目交纳人防工程易地建设费、某矿业公司办理安全生产许可证和中小学教舍改造、球场改造等多项教育创强工程发包和验收等事项中为他人谋取利益,收受承包商贿赂共73.5万元。李影平受到开除党籍、开除公职处分,被判处有期徒刑五年,并处没收个人财产10万元。
买卖学位收取巨额贿赂
而在经济发达的珠三角城市,好学位是“一位难求”,这给了腐败分子可乘之机。广州市天河区教育局原局长李伟明就是其中的典型。2014年4月,李伟明以受贿1200余万元被法院二审判处无期徒刑。
开发商为解决其开发的小区教育配套问题,给李伟明送了一套价值90余万元的房产。在任天河区教育局局长期间,李伟明为商人黄光平获得天河区多个学校的建筑、维修工程提供帮助,收受黄光平贿送价值139万元的房产及车位和10万元港币。而通过违规批“条子”帮助商人陈正理解决其亲友约30个学位过程中,李伟明收受陈正理一辆价值25.98万元的小轿车,并向陈正理索取200万元。
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