2017年12月29日,在汕头市外砂镇举行的广东县域电商大会上,阿里研究院和南方农村报联合发布的《广东省县域电子商务数据报告(2016-2017)》引发各界关注,特别是“广东有22个亿元淘宝县”成为热点话题。
　　事实上,“亿元淘宝县”代表的不仅仅是产业的集群,在其背后,还有无数创业者筑梦的故事,激励着更多年轻人返乡创业,为乡村振兴提供了新的动能。
　　“淘宝村未来的发展肯定是要宜居宜业的,如果没有做好乡村规划,这批通过电商致富的农村创业者终将离开乡村。”南京大学区域规划研究中心副主任罗震东如是说。在本次会议上,“如何借助电商力量实现乡村振兴”成为专家学者、电商从业者们讨论的焦点。
电商对粤东西北影响最大
　　2017年,广东省“亿元淘宝县”达到22个,佛冈、英德上榜,让粤北地区实现“亿元淘宝县”零的突破；淘宝镇达到54个,其中汕头以11个淘宝镇的总数位居全省首位；淘宝村数量达到411家,比2016年增加了149家。这是广东过去一年在电商方面交出的成绩单。
　　据阿里新乡村研究中心副主任兼秘书长盛振中介绍,电商对粤东西北影响最大。2017年,在阿里零售平台上,粤东西北各区县的产品平均销往超过285个地级城市,覆盖全国绝大部分城市,普宁的产品甚至销往超过320个地级城市。而在电商助力扶贫方面,在阿里零售平台上,去年广东21个扶贫开发重点县网店销售额超过120亿元。
　　“这几年,广东电商集群化越来越明显。”盛振中表示。2017年,广东十大“淘宝村集群”(注:指的是由10个或以上淘宝村相邻发展构成的集群,电子商务交易额达到或超过1亿元)的淘宝村数量占到全省淘宝村的68%。其中普宁市以52个淘宝村名列榜首,番禺区、白云区、顺德区、潮南区、澄海区、花都区、南海区、榕城区、惠阳区、潮阳区等都挤进十强榜单。
　　另外,阿里研究院还根据网商密度(网商数量/人口数量),即“平均每万人中的网商数量”排名得出2017年广东大众电商创业十佳县,依次是普宁市、惠东县、海丰县、恩平市、四会市、博罗县、鹤山市、开平市、饶平县、揭西县。
借助返乡创业潮推动转型
　　淘宝村的发展,为乡村带来了新的返乡创业潮。盛振中表示,广东的返乡创业者,有80%是从广州、深圳、东莞、佛山撤离,他们大部分返回了汕头潮南、揭阳普宁、汕尾陆丰、梅州梅县、清远连州、湛江廉江、茂名高州等地。
　　据汕头市龙湖区外砂镇党委书记杨培斌介绍,随着该镇电商的发展,越来越多的年轻人大学毕业后选择返乡,掀起电商创业热潮,通过互联网把外砂的特色产业——潮织毛衣卖向全国,成为毛织产业新一代的接班人。
　　对于这种现象,浙江大学中国农村发展研究院副院长、农村电商研究中心主任郭红东指出,农村的创业成本低是推动新的返乡创业潮和淘宝村迅速崛起的重要原因,但随着红利潮退,成本上涨,竞争将迅速加剧,如何联动当地产业、政府等各方资源,抢占高地是各地淘宝村下一步发展的重点。
　　“和其他淘宝村相比,汕头淘宝村是由当地传统产业带动的,前期发展有较强的优势,也是典型的‘互联网+实体经济’模式。”郭红东表示。然而,目前人才、产品和系统不配套已经成为制约该模式发展的三大因素。优化环境、做实产业、培育新人、拓宽通道、完善体系、搭建平台、壮大主体是解决这些问题的几大重要措施。
　　“十九大之后提倡发展绿色产业,现在已经有很多地方的产业在进行痛苦的转型。”郭红东说,汕头的淘宝镇、淘宝村一方面应该加强和企业、政府的合作,进行产业升级；另一方面要组织相关协会,整合产业链资源,加快电商发展。
改善乡村环境留住创业者
　　“由电子商务促发的乡村产业化与城镇化浪潮正以迅猛的态势在全国蔓延,一场新的‘自下而上进程’为乡村的城镇化提供了新的可能。”罗震东认为,电商推动下的新返乡创业浪潮给乡村的振兴带来了新希望。而他所提出的“自下而上的城镇化进程”,即在乡村地域中由基层政府和农民群体主导推动的就地城镇化过程。
　　但是,罗震东也提醒,农村成为新一轮创业者的掘金地,如果缺乏进一步规划,那么电商掘金运动之后,通过电商致富的创业者们可能会离开乡村,留给乡村的也许是更加难以解决的问题。“其中最严重的可能是对土地的破坏,因为电商发展需要大量用地,如果缺乏科学规划,很容易产生大量品质低下的违法建筑,破坏乡村风貌,甚至导致乡村空间失序。”
　　乡村如何借助电商的东风实现振兴?罗震东认为,必须避免三大问题。第一是避免过度竞争造成电商产业发展“内卷化”(注:指产业有增长无发展,经济总量在不断增长,但多数电商从业者并没有从中获取更多的收益,甚至面临着收益逐步缩减的难题)；第二是避免弱管制能力下的乡村空间建设失序；第三是增强乡村公共服务功能,避免供求失衡,“电子商务发展带来了乡村人口的大量回流和村民经济上的富裕,这直接对乡村的教育、医疗、休闲娱乐等消费的升级提出了要求。”
　　“对于淘宝村未来的发展,需要从宜居、宜业的角度做出准确的判断和规划。目前人居环境的改善是淘宝村进一步发展面临的一大问题。”罗震东强调,淘宝村需要治理重构,不管是社区发展还是应对同质化竞争,都需要有效的监管,“当前大部分乡镇基层政府的治理方式和能力还不能适应淘宝村未来的发展。”