据报道,在广大农村地区,崭新的校舍成为不少地方最美的建筑,乡村教师待遇正稳步提高,但半月谈记者最近走访山东、河南、重庆等地发现,乡村义务教育仍面临教师队伍不稳定、年龄与学科结构不合理及适龄学生流失等问题。
确实如报道所言,现在很多地方的乡村都面临着“校舍建好了,人却没了”的尴尬境地。人之所以会没了,原因有二。
一是生源流失。随着城镇化的推进,很多农民进城买了房,于是孩子也进城读书。在这样的风气带动下,很多即便没有在城市买房的父母,也让孩子进城读书。这样的事例,我们身边就有不少。
另外一个原因则是,乡村教师的流失。如报道显示,河南师范大学2016年对商丘柘城县开展一项调研。调研显示,农村小学教师流失集中在30岁至45岁的优秀教师人群,占比达到51%。近年来分配到各农村学校任教的大中专毕业生紧随其后,占到38.5%。
对于这两种现象,我们应该分析,其中有哪些是正常的、哪些不正常的,然后,才能对症下药。
首先应该看到,城镇化是大趋势。随着中国城镇化率的进一步提升,农村人口向城市还会进一步转移。如果未来中国的城镇化率达到80%,那么,中国可能只有3亿人在农村生活。这意味着,乡村学校的生源流失是个难以逆转的趋势。所以,各级教育部门也要有长远规划,要停止盲目投入硬件设施,避免公共财政的浪费和损失。
这或许与振兴乡村教育看上去背道而驰,其实不然。其背后是发展乡村教育的理念需要发生重大转变。
现实和未来不得不需要我们,转变过去那种撒芝麻式的教育投入,而是应该让乡村教育的资源使用更加集中、有效。如果,一个乡镇原来有四五所小学,但未来可能只能招够一两所,这就要求当地教育部门经过合理规划,集中资源和力量,按照城乡统一的标准,重点建设一两所学校。其实,现在有些乡村学校的校舍确实不错了,但是和城市里的普通学校比,仍然差德很远,而且,更没法和城市里的名校比。
如果,每个乡镇都有一所和城市里最好的小学一样的学校,那么,很多人何必舍近求远,去城里上学?
从本质上来说,我们需要强调的一种理念是,把乡村教育当做政府为农村人口提供的一种公共服务,以公共服务的理念重新看待乡村教育。那么,相对于过去重视硬件投入,未来就应该强调师资力量、课程设置、学生兴趣爱好培养,乃至把为上学路途相对较远的学生提供住宿或校车服务当做标准配置。
就此而言,无论是教师流失,还是学生进城,我们都可以看到,乡村教育与城市教育之间存在的巨大鸿沟,其背后仍然是在人财物等方面,对乡村教育倾斜不够。振兴乡村教育,当然需要大幅提高乡村教师的待遇,给予他们以充分的荣誉表彰和尊重。
衡量乡村教育建设的结果,最简单的办法就是和城市教育进行比对,看看我们的每一所乡村小学从硬件到师资,再到课程设置等等,是否达到了和城市小学一样的标准。
(作者于德清,媒体人)